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在2024年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨全年預(yù)測(cè)發(fā)布研討會(huì)上的發(fā)言

發(fā)言材料 時(shí)間:2023-07-13 12:29:22 收藏 WORD下載

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前面聽(tīng)了各位領(lǐng)導(dǎo),各位專(zhuān)家的發(fā)言,我覺(jué)得非常引起我的同感,大家的認(rèn)識(shí)我覺(jué)得非常有深度。

**教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),前面做了兩個(gè)報(bào)告,一個(gè)是對(duì)一季度的運(yùn)行和全年的預(yù)測(cè),一個(gè)是在更高的戰(zhàn)略思維層面上,講到對(duì)于整個(gè)中國(guó)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌,怎么樣在思路上把定性和定量研究結(jié)合,來(lái)做仿真方式的分析,在研究基礎(chǔ)上引出推動(dòng)制度創(chuàng)新帶動(dòng)整個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的思路和建議。我覺(jué)得都是非常好的研究成果。

我們這次討論現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,從短期到中長(zhǎng)期銜接起來(lái),大家各抒己見(jiàn),又正好有一個(gè)昨天的中央指導(dǎo)背景,就是最新政治局會(huì)議給出的分析認(rèn)識(shí)和方針,我們可以進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)中央的思路和要點(diǎn)。

在短期來(lái)看,許文立博士所說(shuō)到的一些數(shù)據(jù)和分析的結(jié)果,符合年度*.*%左右的增長(zhǎng)速度目標(biāo),以后對(duì)這種運(yùn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整和跟蹤是有必要的,*.*%左右也不是特別嚴(yán)格的量值,稍有一些往下的、或者往上的變化,都合乎運(yùn)行的特征,根據(jù)后面各個(gè)季度的情況,我們還可進(jìn)一步跟蹤研究作以后的數(shù)據(jù)調(diào)整。

當(dāng)下我想強(qiáng)調(diào)的,是在一季度情況分析里面有一個(gè)特點(diǎn),就是最前面兩個(gè)月的情況,似乎比較符合一般的預(yù)期,甚至統(tǒng)計(jì)局說(shuō)有明顯的暖意,“暖風(fēng)陣陣”,在*月上旬接中旬這一段時(shí)間里,正是兩會(huì)上給出年度引導(dǎo)性目標(biāo)的時(shí)段,也沒(méi)有感覺(jué)形勢(shì)有重大變化。但其后*月中下旬的情況,是我國(guó)的珠三角,特別是長(zhǎng)三角,也包括其他一些地方,疫情出現(xiàn)了壓力陡升,又疊加上外部由于俄烏軍事沖突所帶來(lái)的種種不確定性因素的上升,成為特別突出的一種經(jīng)濟(jì)下行因素交織特點(diǎn),這個(gè)突出的特點(diǎn),決定了我們可能還要做對(duì)二季度到下半年影響這方面作更多的一些因素分析,從而考慮更充分、全面的預(yù)測(cè)。

我是感覺(jué)到二季度的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要引起我們注意的,是要比原來(lái)預(yù)想的情況表現(xiàn)出更多的不利因素,在使經(jīng)濟(jì)下行這一方面,會(huì)表現(xiàn)出壓力加大特征。如果從上海來(lái)看,中國(guó)最前沿的增長(zhǎng)極區(qū)域,至少要承受接近兩個(gè)月的疫情亂象,已經(jīng)形成了相當(dāng)大的綜合性的負(fù)面影響,其對(duì)于今年其他地方的影響,對(duì)于整個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的影響,不可掉以輕心。我們要有更多的對(duì)于壓力和問(wèn)題的注重與分析,采取對(duì)應(yīng)性政策方面,應(yīng)爭(zhēng)取更加著力,積極利用我們的潛力空間防范風(fēng)險(xiǎn),貫徹中央的意圖,要做好綜合考慮。

我認(rèn)為解讀政治局會(huì)議給出的信號(hào)、內(nèi)含的精神,似乎有四個(gè)層面,我愿意特別談一下自己的體會(huì)。首先,政治局會(huì)議的通稿,承接去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的基調(diào),大的思路,就是要努力地實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)落到保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,這個(gè)思路的切入點(diǎn)是什么?明確地表述出來(lái):要加大宏觀政策調(diào)節(jié)的力度。

第二個(gè)層面,政治局會(huì)議傳遞出來(lái)的,我們需要掌握好的一套操作方案的重心是什么?這個(gè)加大力度,是要加緊謀劃增量政策工具,加大相機(jī)調(diào)節(jié)的力度,把握好政策提前量和冗余度。我的理解,就是很有必要各個(gè)方面一起來(lái)重點(diǎn)研究,在政策力度加碼這方面,應(yīng)是怎樣更好運(yùn)用我們的可用空間,是不是要積極的借鑒20**年大疫之年、非常時(shí)期而采取的非常之策,比如說(shuō)20**年有抗疫特別國(guó)債,今年如有必要,公債手段應(yīng)用方面的空間是不是可以更進(jìn)一步的打開(kāi)和更積極的應(yīng)用;如果在壓力問(wèn)題的判斷上覺(jué)得有必要的話(huà),是不是可以援引19**年兩會(huì)開(kāi)過(guò)以后,發(fā)現(xiàn)一季度數(shù)據(jù)不對(duì)頭而啟動(dòng)預(yù)算調(diào)整方案這樣的先例?我覺(jué)得這都是值得我們探討的。

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《在2024年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨全年預(yù)測(cè)發(fā)布研討會(huì)上的發(fā)言.docx》
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