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政協的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是政協的三大職能之一。新的形勢下，怎樣加強政協的民主監(jiān)督、怎樣提高民主監(jiān)督的實效，這是我們各級政協組織都在探索的一個重大而現實的課題。前不久，省政協主席喬傳秀到我市浦江縣、武義縣調研 “三級政協聯動、萬名委員同行、助推五水共治”專項民主監(jiān)督活動時反復強調，政協的民主監(jiān)督應該“在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與”。我認為這是非常正確的。這與去年全省政協工作會議上夏寶龍書記說的“要當戰(zhàn)士，不當紳士”、“要干著監(jiān)督，而不是看著監(jiān)督”是一致的。在“監(jiān)督中參與、在參與中監(jiān)督”，不僅回答了“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督”的問題，而且給我們指明了“如何監(jiān)督、怎樣進行有效監(jiān)督”的方向。
為什么要“在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與”？
政協的民主監(jiān)督，靠的不是權力，靠的是真憑實據，真知灼見，科學分析，以理服人。真憑實據哪里來？真知灼見哪里來？最好的辦法就是參與其中。只有真正參與進去，才能聽到真實準確的情況，才能掌握真實可靠的材料，才能提出有針對性、操作性的意見建議?！坝械姆攀浮狈侥堋耙徽Z中的”。如果不參與其中，不把自己擺進去，監(jiān)督對象的情況都不了解，兩眼一抹黑，就信口開河，亂批評、亂建議。這樣人家難免把我們的民主監(jiān)督當成是“操閑心”、“找茬子”，認為是“站著說話不腰疼”，結果只能是“說了也白說”。
所以我認為，“在監(jiān)督中參與，在參與中監(jiān)督”，不僅很好地解決了民主監(jiān)督的方法問題，而且解決了民主監(jiān)督的效力問題。說到底，監(jiān)督和參與兩者的目的性是一致的，都是幫助解決問題，改進工作，服務大局。政協只有開展有力的民主監(jiān)督，才能更好地為改革開放和經濟社會發(fā)展大局服務；也只有主動參與監(jiān)督對象的工作，才能更好地發(fā)揮我們的監(jiān)督職能。參與本身就是監(jiān)督，監(jiān)督中也體現了參與。因此，我們既要嚴格實施監(jiān)督，又要積極主動參與，兩者不能偏廢。單純注重監(jiān)督而不參與，民主監(jiān)督的作用難以真正發(fā)揮；單純強調參與而不實施有效監(jiān)督，民主監(jiān)督就丟了根本。我們應該在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與，寓監(jiān)督于服務之中，做到監(jiān)督不缺位，參與不越位，服務全方位。
怎樣做到“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中參與”？
在近幾年的履職實踐中，我們有幾點體會。
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