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2024探索養(yǎng)老服務(wù)改革新路徑交流發(fā)言

發(fā)言材料 時(shí)間:2023-08-08 14:03:49 收藏 WORD下載

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探索養(yǎng)老服務(wù)改革新路徑交流發(fā)言


近年來(lái),我區(qū)聚焦山東省“打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省”部署要求,以淄博市入選民政部、財(cái)政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目城市為契機(jī),積極探索制度化、智慧化、市場(chǎng)化養(yǎng)老模式,著力解決養(yǎng)老難題,為老年人幸福護(hù)航。

一、建立制度化的社會(huì)保障體系,醫(yī)養(yǎng)融合更加深入。聚焦“9073”養(yǎng)老結(jié)構(gòu),實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),創(chuàng)新打造紅色養(yǎng)老、長(zhǎng)者食堂、醫(yī)療保健、志愿服務(wù)等“七進(jìn)社區(qū)”養(yǎng)老模式,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)深度融合、一體建設(shè),提升群眾家門(mén)口的幸福感。一是打造社區(qū)養(yǎng)老新載體。發(fā)揮基層黨組織帶動(dòng)力,創(chuàng)新社區(qū)領(lǐng)辦“紅色養(yǎng)老”、公房養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等多種建設(shè)模式,先后建設(shè)80處城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),有效解決醫(yī)養(yǎng)融合空間問(wèn)題。二是打造醫(yī)養(yǎng)融合新機(jī)制。加快推動(dòng)“一養(yǎng)老站點(diǎn)、一醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)”建設(shè),社區(qū)養(yǎng)老站點(diǎn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂共建協(xié)議,社區(qū)老年人簽約“家庭醫(yī)生”,實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)在社區(qū)、小病不出社區(qū),有效推動(dòng)“分級(jí)診療”,推進(jìn)了養(yǎng)老醫(yī)療資源雙向?qū)印?/span>三是打造養(yǎng)老融合新模式。探索把醫(yī)養(yǎng)服務(wù)嵌入社區(qū)服務(wù)中心,創(chuàng)新打造15家社區(qū)養(yǎng)老綜合體,自助、互助、公助相結(jié)合,形成多主體參與、多元化服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老共建機(jī)制。自助,即依需購(gòu)買(mǎi)政府認(rèn)證企業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,由財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老部分;互助,即采取“時(shí)間銀行”積分兌換模式,以子女或個(gè)人積分換取服務(wù);公助,即困難老人財(cái)政兜底。

二、打造智慧化的居家養(yǎng)老體系,養(yǎng)老服務(wù)更加高效。積極探索數(shù)字賦能養(yǎng)老服務(wù)模式,用智慧的加法為老年人做減法,推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)服”深度融合。一是一端集成,建設(shè)智慧養(yǎng)老平臺(tái)。聚合智慧醫(yī)養(yǎng)、遠(yuǎn)程看護(hù)、健康管理等12項(xiàng)管理功能,升級(jí)區(qū)級(jí)養(yǎng)老信息服務(wù)中心,建立全區(qū)14萬(wàn)老年人養(yǎng)老檔案,養(yǎng)老數(shù)據(jù)一庫(kù)歸集,形成智慧醫(yī)養(yǎng)“城市大腦”。二是一號(hào)通辦,打造“養(yǎng)老110”服務(wù)品牌。線上線下一體推進(jìn),依托“7012349為老服務(wù)熱線”,開(kāi)發(fā)智慧養(yǎng)老服務(wù)終端,老人只需通過(guò)呼叫終端、說(shuō)出訴求,系統(tǒng)自動(dòng)記錄,后臺(tái)工作人員30分鐘內(nèi)就可為其對(duì)接90余項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù),打造老年人會(huì)用愛(ài)用的“養(yǎng)老110”。三是一批場(chǎng)景,豐富適老化服務(wù)應(yīng)用。依托養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái),積極探索養(yǎng)老地圖、長(zhǎng)者舌尖、醫(yī)養(yǎng)互聯(lián)等為老服務(wù)場(chǎng)景,讓“信息多跑路、老人少跑腿”。比如,針對(duì)老年人帶證就餐不便、只能定點(diǎn)吃飯的問(wèn)題,為全區(qū)18家長(zhǎng)者食堂配套長(zhǎng)者舌尖終端,讓老人只需刷臉就能“吃遍全城”。

三、完善市場(chǎng)化的養(yǎng)老支撐體系,供需對(duì)接更加精準(zhǔn)。積極打造“醫(yī)養(yǎng)”“醫(yī)企”“物業(yè)養(yǎng)老”三類(lèi)融合試點(diǎn),探索多元共建養(yǎng)老支撐模式。一是“醫(yī)養(yǎng)融合”打通市場(chǎng)準(zhǔn)入源頭。深化“兩院一體”模式,將“養(yǎng)老服務(wù)”寫(xiě)入公立醫(yī)院“三定”方案,醫(yī)院與市場(chǎng)第三方合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不需另設(shè)法人、另行登記,為醫(yī)養(yǎng)融合市場(chǎng)化“開(kāi)綠燈”。二是“醫(yī)企對(duì)接”提升需求供給能力。鼓勵(lì)養(yǎng)老企業(yè)向公立醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源市場(chǎng)化接入。比如,區(qū)中醫(yī)院設(shè)立醫(yī)養(yǎng)需求綜合評(píng)估中心,26家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,與醫(yī)院簽訂失能失智老年人健康照護(hù)協(xié)議,由醫(yī)院為老年人制定醫(yī)療康復(fù)方案、定期上門(mén)服務(wù),并指導(dǎo)企業(yè)服務(wù)人員開(kāi)展日??到》?wù)。三是“物業(yè)養(yǎng)老”強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)。在保證公共養(yǎng)老服務(wù)公益性的基礎(chǔ)上,積極探索市場(chǎng)化、集約化“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式,物業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)后,可兼職為老年人提供養(yǎng)老增值服務(wù),既降低了老年人服務(wù)成本,也提升了物業(yè)企業(yè)和物業(yè)人員收入水平,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

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