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2024年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點

工作要點 時間:2023-04-28 11:23:33 收藏 WORD下載

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一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神為指導,全面貫徹習近平總書記關(guān)于應急管理、安全生產(chǎn)重要論述,認真落實全國應急管理工作會議和全國礦山安全生產(chǎn)工作會議精神,按照應急部、省委省政府、市委市政府關(guān)于應急管理和安全生產(chǎn)的安排部署,以深化礦山安全專項整治三年行動為主線,在防范化解重大安全風險,夯實安全基礎(chǔ),嚴格精準規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新完善監(jiān)管機制等方面持續(xù)發(fā)力,攻堅克難、標本兼治,為黨的二十大勝利召開營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標

有效防范一般事故和遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

三、重點工作

(一)認真宣貫新安全生產(chǎn)法,在夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力

1.健全落實安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。按照“一崗雙責”和“三個必須”要求,建立健全符合企業(yè)工藝實際、覆蓋實際控制人在內(nèi)的全員安全生產(chǎn)責任制和崗位操作規(guī)程。

2.強化主要負責人安全履職。嚴格落實《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,認真履行法定代表人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任人的責任,明確非煤礦山主要負責人、法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的第一責任人x項法定主要職責。要求主要負責人必須全天候在職在崗,實際控制人每季度至少組織研究一次安全生產(chǎn)重大問題,并形成會議紀要;推行礦長安全生產(chǎn)考核計分制度,及時調(diào)整不嚴格履職的礦長。

3.強化安全管理力量。中型以上露天非煤礦山企業(yè)必須依法設(shè)立安全管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,必須有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于x人;小型露天非煤礦山不少于x人;專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備安全、采礦、機電、地質(zhì)、測量等相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,且具有x年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。非煤露天礦山至少配備具有采礦、地質(zhì)、測量等大專以上學歷技術(shù)人員各x名。

4.加強安全教育培訓。嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》規(guī)定,強化從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能提升,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,實行一人一檔;建立企業(yè)安全培訓檔案,實行一期一檔。新上崗特種作業(yè)人員應當具備高中以上文化程度。

5.加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管一〔20xx〕xx號)的規(guī)定,強力推進非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和達標工作。積極爭取將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和考核檢查經(jīng)費納入本級部門財政預算。嚴格標準化初審及考核定級工作,推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制與標準化建設(shè)有機融合,在對安全風險進行辨識、評估的基礎(chǔ)上,制定風險分級管控清單,嚴格落實安全風險管控措施。力爭年內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)全部達到三級以上標準化,其中二級標準化示范企業(yè)達到x家。

6.嚴格安全生產(chǎn)費用提取和使用。落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,提足用好安全生產(chǎn)費用,實行專戶核算。全面落實安全生產(chǎn)責任險制度,所有企業(yè)復工復產(chǎn)必須繳納全員安全生產(chǎn)責任險和應急救援險。

7.提高應急處置能力。所有非煤礦山企業(yè)要及時編制、修訂生產(chǎn)安全事故應急預案,企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第xx號)定期組織應急預案演練并編寫應急預案演練評估報告。組織一次市級非煤礦山應急桌面演練。

(二)深入推進非煤礦山安全專項整治三年行動、在防范化解重大安全風險上持續(xù)發(fā)力

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