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黨課：切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)能力
?同志們：
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展的角度和中國特色社會主義事業(yè)全局的高度，多次就領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)作出重要論述，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。2018年4月，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上指出，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要主動適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力”。2024年7月出版的《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想概論》對上述要求進(jìn)行了再次梳理與進(jìn)一步明確。“四個能力”是習(xí)近平總書記對互聯(lián)網(wǎng)時代的領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在互聯(lián)網(wǎng)時代下開展工作的必備素質(zhì)、必需技能?！八膫€能力”從“學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)”“認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)”“使用互聯(lián)網(wǎng)”“保障互聯(lián)網(wǎng)”四個維度出發(fā)，彼此之間相互契合，又各自包含對領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的不同要求。在學(xué)習(xí)和認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部了解互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征以及互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)前發(fā)展階段的社會意義，將充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)作為開展工作的前提，讓對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力與對互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)能力相輔相成。在使用和保障互聯(lián)網(wǎng)方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部積極擁抱信息化發(fā)展帶來的技術(shù)升級和思維革新，緊緊抓住歷史機(jī)遇，讓對信息化發(fā)展的駕馭能力與對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力的提升齊頭并進(jìn)?！八膫€能力”是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，對網(wǎng)絡(luò)信息時代領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)提出了新要求，指明了新方向。
一、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律把握能力
“四個能力”中，對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力排在首位，應(yīng)當(dāng)引起領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。在新的發(fā)展階段，學(xué)習(xí)、掌握、總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律正當(dāng)其時，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律引導(dǎo)發(fā)展、防范風(fēng)險大有可為。
（一）看清大勢，把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律
互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍掀起了巨大的浪潮，波動的表面之下是否存在確定性的規(guī)律？我們研究認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)世界的快速裂變中，穿過互聯(lián)網(wǎng)思維的“迷霧”，存在具有指引性的規(guī)律，無論對個人、企業(yè)、國家乃至世界，都有顯著的參考價值。特別是在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的背景下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處這個由互聯(lián)網(wǎng)塑造甚至引領(lǐng)的時代，提升把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的能力，很有必要。這些規(guī)律關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度（如摩爾定律）、階段特征（如加德納曲線）和經(jīng)濟(jì)屬性（如壟斷效應(yīng)）；關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)價值在用戶（如梅特卡夫定律）、產(chǎn)業(yè)（如互聯(lián)網(wǎng)+）和市場格局（如長尾效應(yīng)）等方面的體現(xiàn)；關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)對輿論場的重塑，比如Web2.0、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖和輿論非理性帶來的影響；關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)自身的安全風(fēng)險，涉及信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。當(dāng)前全球?qū)ヂ?lián)網(wǎng)規(guī)律的研究，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)，進(jìn)而管網(wǎng)治網(wǎng)提出了很多極有現(xiàn)實性的觀照。我國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，正在面臨推動發(fā)展和維護(hù)安全的多重挑戰(zhàn)，很多問題表現(xiàn)得更為明顯和復(fù)雜，有些情況甚至是我國所特有的，更需要結(jié)合我國實際重新認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律。要從發(fā)展和安全兩個維度具體分析我國互聯(lián)網(wǎng)的新情況、新問題，平衡好發(fā)展與安全的關(guān)系，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，切實理解互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律在我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的表現(xiàn)方式，順勢而為、科學(xué)治理，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量成為我們事業(yè)發(fā)展的最大增量。
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