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同志們：
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。習(xí)近平同志圍繞依規(guī)治黨發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于我們增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用，在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面的重大作用，確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，具有十分重要的意義。
第一，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，必須深刻領(lǐng)會(huì)依規(guī)治黨的重大意義。實(shí)踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，關(guān)鍵在于堅(jiān)持依規(guī)治黨，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)強(qiáng)有力。從依法治國到全面依法治國，一個(gè)最顯著的變化是我們黨在法治軌道上高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)治黨和治國，把黨內(nèi)法規(guī)體系納入中國特色社會(huì)主義法治體系。黨內(nèi)法規(guī)和國家法律盡管規(guī)范對象、功能定位不同，但立場價(jià)值、制度原理等基本相通。黨的十九大報(bào)告在闡述“堅(jiān)持全面依法治國”時(shí)明確提出，必須堅(jiān)持“依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”，這不僅有助于充分發(fā)揮我國法治體系的內(nèi)在優(yōu)勢，而且旗幟鮮明地將中國特色社會(huì)主義法治體系與其他國家法治體系予以區(qū)分，為世界法治理論和法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
第二，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，必須形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章，緊緊圍繞黨和國家工作大局推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)推進(jìn)力度之大、取得成效之顯著前所未有，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。黨內(nèi)法規(guī)制定力度之大、出臺(tái)數(shù)量之多、制度權(quán)威之高、治理效能之好都前所未有，黨的制度建設(shè)取得歷史性成就。我們黨形成了一個(gè)比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，并以此為主干形成了一套系統(tǒng)完備的黨的制度，這在世界上是獨(dú)一無二的，彰顯出中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨具有的大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道。
第三，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，必須提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。行起于知，知然后行。提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，認(rèn)真學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度是全黨的任務(wù)，不僅包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，廣大黨員群眾也要積極參與其中；不僅要學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度的條文規(guī)定，更要學(xué)習(xí)蘊(yùn)含其中的設(shè)計(jì)理念；既要學(xué)習(xí)某一法規(guī)制度，也要從黨內(nèi)法規(guī)制度體系的角度去審視。評判學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的成效不是看購買了多少種法規(guī)制度文本、參加了多少次專題輔導(dǎo)、撰寫了多少篇學(xué)習(xí)心得，關(guān)鍵看是否增強(qiáng)了對黨內(nèi)法規(guī)制度的敬畏意識(shí)，是否系統(tǒng)全面地掌握了黨內(nèi)法規(guī)制度的基本內(nèi)容。提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，自覺踐行是關(guān)鍵。法規(guī)制度的生命在于執(zhí)行，法規(guī)制度一經(jīng)形成，黨的各級組織和全體黨員必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。在貫徹執(zhí)行法規(guī)制度中，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮表率作用。一方面要“自律”。在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，帶頭尊規(guī)、學(xué)規(guī)、守規(guī)、用規(guī)。要求別人遵守的，自己首先遵守；要求別人不做的，自己首先不做。另一方面要“律他”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好貫徹落實(shí)法規(guī)制度的主體責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、逐級傳導(dǎo)壓力的示范效應(yīng)，對執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任，形成尊崇法規(guī)、遵守法規(guī)、捍衛(wèi)法規(guī)的良好氛圍。
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