一“啥是虛，啥是實(shí)”這往往是公文“菜鳥”和“小白”最不解、最困惑的問題。一般來說，客觀為實(shí)，主觀為虛；任務(wù)為實(shí)，意義為虛；事例為實(shí)，道理為虛；措施、辦法為實(shí)，理念、思路為虛?！疤摗?，主要指分析形勢、闡述意義、論述道理等理思想性較強(qiáng)的內(nèi)容。一
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