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2024易地搬遷社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)交流材料

交流材料 時(shí)間:2023-03-27 14:09:41 收藏 WORD下載

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近年來(lái),我縣針對(duì)易地搬遷小區(qū)存在的管理難度大、群眾自我管理意識(shí)不高、居民對(duì)社區(qū)管理不適應(yīng)等問(wèn)題,創(chuàng)新“三站四會(huì)五家”治理模式,推動(dòng)搬遷小區(qū)治理效能最大化,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富”目標(biāo),“易地搬遷+幫扶車(chē)間”模式被選入2022年?yáng)|西部協(xié)作工作調(diào)研廣西站案例成果向全國(guó)推廣。

一、建立“三站”制度,推動(dòng)黨員發(fā)揮作用,破解無(wú)人管難題。相對(duì)于普通社區(qū),易地搬遷安置區(qū)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在著較嚴(yán)重的戶(hù)籍管理和屬地管理沖突,常規(guī)化的機(jī)構(gòu)職能設(shè)置讓社區(qū)工作者承擔(dān)著比普通社區(qū)工作者更多的治理任務(wù),導(dǎo)致社區(qū)出現(xiàn)移民“問(wèn)路無(wú)門(mén)”現(xiàn)象。**縣充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒帶頭作用,在小區(qū)設(shè)立黨員服務(wù)站、號(hào)角集結(jié)站、便民服務(wù)站,為入住群眾提供全方位服務(wù)。一是設(shè)立黨員服務(wù)站。以社區(qū)黨群服務(wù)中心和綜治中心為陣地,明確安置區(qū)黨員、綜治網(wǎng)格員、工作隊(duì)員治理職責(zé),上墻責(zé)任清單。重點(diǎn)發(fā)揮安置區(qū)無(wú)職黨員先鋒作用,根據(jù)無(wú)職黨員個(gè)人特點(diǎn)進(jìn)行選崗認(rèn)崗,合理設(shè)置安全巡視員、車(chē)間安全管理員、疫情防控員等崗位,配備專(zhuān)屬馬甲“亮身份”,實(shí)施履職積分制進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。推行“物流式”服務(wù)模式,采取群眾遠(yuǎn)程“下單”、黨員上門(mén)“接單”、服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)“結(jié)單”的方式服務(wù)社區(qū)居民。二是設(shè)立號(hào)角集結(jié)站。推行安置區(qū)黨組織吹響“號(hào)角”,縣直職能部門(mén)黨組織“集結(jié)”到安置區(qū)的“號(hào)角集結(jié)站”模式,組織開(kāi)展“周五吹哨、干部報(bào)到”活動(dòng),職能部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、先鋒黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到,對(duì)群眾所下的“訂單”進(jìn)行梳理、認(rèn)領(lǐng)和辦理,直到登記造冊(cè)服務(wù)事項(xiàng)“清零”。三是設(shè)立便民服務(wù)站。創(chuàng)新開(kāi)展“4小時(shí)服務(wù)”模式,在每天下午6點(diǎn)半到10點(diǎn)半之間的“空檔期”,安排2名社區(qū)“兩委”干部輪流值班,解決社區(qū)停水停電、鄰里矛盾糾紛、留守兒童教育、老人管護(hù)等問(wèn)題,確保安置區(qū)服務(wù)不斷檔。

二、建立“四會(huì)”制度,搭建群眾參與平臺(tái),破解群眾參與度不高困境。在小區(qū)推行居民點(diǎn)評(píng)會(huì)、樓長(zhǎng)交辦會(huì)、居民互助會(huì)、表?yè)P(yáng)評(píng)比會(huì)制度,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體,讓社區(qū)治理富有活力、更有效率。一是召開(kāi)居民點(diǎn)評(píng)會(huì)。安置區(qū)各棟樓長(zhǎng)建立本棟居民微信交流群,每月在線上召開(kāi)社區(qū)居民點(diǎn)評(píng)會(huì),同時(shí)利用“數(shù)字平安崇左”服務(wù)平臺(tái)收集匯報(bào)功能,快速、準(zhǔn)確征集居民對(duì)社區(qū)的意見(jiàn)建議。二是召開(kāi)樓長(zhǎng)交辦會(huì)。居委會(huì)每月底召集樓長(zhǎng)及居民代表參加樓長(zhǎng)交辦會(huì),商討解決居民點(diǎn)評(píng)會(huì)提出的問(wèn)題,解決治理難題、化解矛盾糾紛,讓問(wèn)題消化于萌芽、消解在社區(qū)。三是成立居民互助會(huì)。居民通過(guò)“數(shù)字平安崇左”服務(wù)平臺(tái)、微信交流群等反饋?zhàn)约掖嬖诘暮⒆庸茏o(hù)、家電維修、矛盾糾紛等問(wèn)題,互助會(huì)成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),幫助解決,激活安置區(qū)自我管理能力。四是舉辦表?yè)P(yáng)評(píng)比會(huì)。每季度對(duì)設(shè)崗定責(zé)上崗黨員、樓長(zhǎng)職責(zé)履行情況進(jìn)行一次檢查,開(kāi)展一次測(cè)評(píng),在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定考核結(jié)果,推動(dòng)治理方式逐步規(guī)范。每年開(kāi)展一次最美家庭、五好家庭、文明家庭、最美志愿者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評(píng)比活動(dòng),通過(guò)示范引領(lǐng),提升安置區(qū)文明水平。

三、建立“五家”制度,集聚多方治理資源,破解社區(qū)常規(guī)化管理難題。在小區(qū)設(shè)立物業(yè)管家、紅色管家、線上管家、企業(yè)管家、監(jiān)督管家,推動(dòng)政府管理和群眾自治融合發(fā)展、社會(huì)治理和服務(wù)重心下移,讓更多資源集聚到安置區(qū),激發(fā)社區(qū)治理活力。一是設(shè)立物業(yè)管家。將安置區(qū)劃分為A、B區(qū)兩個(gè)網(wǎng)格,以社區(qū)“兩委”、樓長(zhǎng)為網(wǎng)格員,采取“網(wǎng)格員管理+物業(yè)管理”模式組建“物業(yè)管家”,細(xì)化工作職責(zé),解決社區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題。二是設(shè)立紅色管家。以業(yè)務(wù)部門(mén)、公檢法司職能部門(mén)相關(guān)人員組成化解重大矛盾專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)在綜治中心辦公場(chǎng)所線下坐班、在“數(shù)字平安崇左”服務(wù)平臺(tái)召開(kāi)線上視頻會(huì)等形式,現(xiàn)場(chǎng)或線上視頻化解群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。同時(shí),建立“鄉(xiāng)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,通過(guò)“響應(yīng)”平臺(tái)“呼叫”縣級(jí)職能部門(mén),快速解決居民困難和問(wèn)題,滿(mǎn)足居民合理需求。三是建立線上管家。網(wǎng)格員和居民利用“數(shù)字平安崇左”服務(wù)平臺(tái)將日常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行線上登記,并標(biāo)注緊急程度、上報(bào)來(lái)源及發(fā)生地點(diǎn)等情況,線上管家分輕重緩急安排相關(guān)人員解決問(wèn)題,并進(jìn)行事后回訪,了解事件后續(xù)發(fā)展和服務(wù)評(píng)價(jià),以最小的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)現(xiàn)最大化社會(huì)治理效果。四是建立企業(yè)管家。在安置區(qū)沿街建設(shè)就業(yè)幫扶一條街,安排15家?guī)头鲕?chē)間,累計(jì)帶動(dòng)1196人就地就近就業(yè),組建企業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)管理、要素保障、用工招工,發(fā)布信息、提供咨詢(xún)等服務(wù),解決居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題。五是建立監(jiān)督管家。組織紀(jì)檢干部、無(wú)職黨員、居民代表組成紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服務(wù)、黨員干部履職、考核評(píng)比內(nèi)容、感恩超市積分兌換等方面進(jìn)行監(jiān)督,并主動(dòng)接受群眾來(lái)訪,及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處。

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