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去年以來，我區(qū)認真貫徹落實中央和省委、市委全面深化改革部署要求，堅持把改革作為破解發(fā)展難題、增強內(nèi)生動力的重要舉措，聚焦省“十大創(chuàng)新”、市“六大提升工程”，以“**首善攻堅年”為抓手，著力推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，全面深化改革工作呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)力、有序推進、重點突破的良好局面。
一、壓實主體責任，有效提升改革落實力。堅持領導帶頭抓改革。從區(qū)委帶頭做起，全年召開深改委會議、改革調(diào)度會議7次，對習近平總書記關于全面深化改革的重要講話精神，對中央和省、市作出的改革部署，第一時間學習貫徹，牢牢把握改革正確方向；出臺《提升全面深化改革工作實效的實施意見》，深化縣級領導領銜推進重大改革事項制度，明確重大改革事項18項，實行“一個重大改革事項，一名縣級領導領銜，一個部門牽頭抓總，一批單位支持配合”的“四個一”領銜推進機制，有力推動全面深化改革向縱深發(fā)展。堅持細化責任抓改革。聚焦省、市、區(qū)改革工作要點，特別是省定30項共性改革任務，逐項明確區(qū)級承接單位，拉出“時間表”，掛出“作戰(zhàn)圖”，健全重點改革任務推進情況、典型培樹、改革試點等臺賬，月調(diào)度、季通報，切實壓實改革責任，形成了在區(qū)委深改委領導下，改革辦、職能部門、鎮(zhèn)街“三位一體”協(xié)同工作體系，凝聚起改革攻堅的強大合力，較好地推動了各項任務落實。堅持嚴明督考抓改革。創(chuàng)新實行“1+1+N”督察模式，由區(qū)委改革辦牽頭，抽取1個專項小組，聯(lián)合區(qū)委重大事項推進中心、改革任務牽頭部門共同開展督察，既督進展、督效果，又抓協(xié)調(diào)、抓推進，通過聯(lián)合督察，先后幫助協(xié)調(diào)解決具體改革推進中的堵點、難點問題28個。
二、錨定重點領域，全力打好改革攻堅戰(zhàn)。在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，實施科技型企業(yè)梯次培育行動計劃，完成82家國家科技型中小企業(yè)入庫備案，新增省級重點研發(fā)平臺5家，嘉馳化工、海帝新能源等企業(yè)入選省瞪羚企業(yè)、全國專精特新“小巨人”企業(yè)。實施“十百千萬”引才計劃，成立人才發(fā)展集團，超額完成市定柔性引才任務，泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才實現(xiàn)7年“零”的突破；高標準承辦市級創(chuàng)業(yè)大賽啟動儀式，獲獎數(shù)量、質(zhì)量全市第一。在營商環(huán)境創(chuàng)新方面，樹牢“企業(yè)的事就是自己的事”的理念，創(chuàng)新提升政務服務水平，扎實開展“局長走流程”“我是辦事群眾”活動。深化“放管服”改革，在全市創(chuàng)新施工許可“七證聯(lián)辦”，在萬達廣場設立全市第一家商圈政務便民服務站，積極打造“無證明”城市。在要素保障創(chuàng)新方面，堅持有解思維破解要素瓶頸，樹牢“干多少事找多少錢”的理念，積極與農(nóng)發(fā)行、國開行等政策性銀行和各類投資公司對接，累計融資31.12億元，發(fā)行政府專項債13.09億元，爭取全市唯一一個總投資55.52億元的EOD模式省級試點項目。成立閑置低效資源盤活專班，加快批而未供、低效閑置土地清理，堅持分類施策，切實把寶貴的土地資源清出來、騰出來，將“項目等地”的現(xiàn)狀轉變?yōu)椤暗氐软椖俊?，較好保障了項目建設資金、用地需求。在民生改善創(chuàng)新方面，開展教育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年攻堅突破行動，棗莊理工學校作為全市唯一獲評第一批省示范性中職學校，**區(qū)入選全省第二批智慧校園建設示范區(qū)創(chuàng)建單位，親和源公司連續(xù)兩年榮獲全省康養(yǎng)服務十佳品牌。千方百計擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5775人，成功召開全省城鄉(xiāng)生態(tài)公益崗現(xiàn)場會。積極提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，建設“健康細胞”40個，醫(yī)保經(jīng)辦典型經(jīng)驗被省醫(yī)保局宣傳推廣。深化市域社會化治理，在全市率先開展“一格一警、網(wǎng)格駐警”行動，搭建“善治**”解紛平臺，網(wǎng)格化工作經(jīng)驗在全市推廣，薛亮網(wǎng)格服務管理平臺入選《法治日報》2022年智慧治理創(chuàng)新案例。探索推行“一把掃帚掃全城”，有力推動城市面貌更美、秩序更好、品質(zhì)更高；成立區(qū)屬國企物環(huán)集團，對94個無物業(yè)小區(qū)和“無人管”區(qū)域實行兜底服務，群眾幸福感持續(xù)增強。
三、注重典型引領，不斷傳遞改革好聲音。堅持試點先行。一方面，圍繞出經(jīng)驗、探新路，推動整縣屋頂分布式光伏開發(fā)、紅色美麗村莊等國家級試點深入開展，確保把試點做成示范、把探索變成標桿；另一方面，鼓勵各級各部門千方百計收集線索，積極對上爭取改革試點，全年爭取全國“‘科創(chuàng)筑夢’助力‘雙減’科普行動”、廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市等國家級、省級試點30余項，特別是獲批全省鑄牢中華民族共同體意識示范創(chuàng)建試點，**區(qū)作為全市唯一入選。激發(fā)基層創(chuàng)新力。抓好改革基層基礎工作，明確各鎮(zhèn)街、各部門單位改革分管負責人及聯(lián)絡員，負責本單位改革事項推進、創(chuàng)新經(jīng)驗培樹、檔案規(guī)范提升等具體工作。鼓勵鎮(zhèn)街、部門大膽闖、大膽試，建立特色改革項目庫，梳理匯總82個單位、141項改革事項，形成典型經(jīng)驗做法170余篇，初步實現(xiàn)了“一鎮(zhèn)街一改革品牌、一部門一特色亮點”目標。強化宣傳推介。堅持改革系統(tǒng)、行業(yè)領域、新聞媒體三方發(fā)力，加強與國家部委、省直有關部門對接聯(lián)系，持續(xù)發(fā)出**改革聲音。截至目前，全區(qū)有47項改革經(jīng)驗被省級以上部門認可，其中，基礎教育等14項做法被教育部等國家部委肯定推廣，《構建“靜默認證”新模式》等經(jīng)驗被省委改革辦刊發(fā)；多項做法被《新聞聯(lián)播》《人民日報》《大眾日報》等中央、省級主流媒體報道。
