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今年以來，我市堅持以服務高質量發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮公共資源交易市場化配置職能作用，聚焦“服務標準化、運行規(guī)范化、交易數(shù)字化、流程便利化”的工作目標，不斷深化公共資源交易改革，積極營造規(guī)范標準、公開透明的公共資源交易營商環(huán)境。
一、夯基壘臺、健全體系，提升交易標準化水平
一是打造“一站式”交易場所。公共資源交易中心建設面積3000余平方米，設置了交易服務大廳、開標區(qū)、評標區(qū)、樣品展示區(qū)、見證室、專家抽取室、專家等候室、檔案室以及辦公區(qū)，各功能區(qū)界限清晰，布局科學合理，各類設施配備齊全，為交易活動開展提供有力保障。
二是集成“一體化”交易平臺。系統(tǒng)打造了工程建設、政府采購、建設用地、交通工程、水利工程、醫(yī)療設備、綜合電子交易等交易系統(tǒng)，以及大數(shù)據(jù)分析、電子監(jiān)控、檔案管理、遠程異地評標等服務系統(tǒng)10余個，實現(xiàn)了從招標申請受理到資料歸檔全程網(wǎng)上交易，全力打造陽光交易平臺。
三是實施“一把尺”交易服務。以制度建設為抓手，制定完善公共資源交易項目進場交易服務標準，調整優(yōu)化開評標、專家抽取等各項管理制度20多項，加強制度管理、強化學習理解、狠抓執(zhí)行落實，推動管理精細化，做到“事事有規(guī)范，件件有依據(jù)”。
二、立柱架梁、完善機制，提升交易規(guī)范化水平
一是明晰權責邊界。深化公共資源交易管理體制改革，明確中心職責定位，規(guī)范科室設置，嚴格按照各項交易規(guī)則和辦法承接交易活動，為各項招標采購等交易活動提供平臺；相關職能部門對招標和采購交易活動進行行業(yè)管理和監(jiān)督，推進公共資源交易服務、管理與監(jiān)督職能相互分離。
二是拓展交易范圍。認真貫徹落實《山東省公共資源交易目錄（2020版）》要求，積極配合有關行政監(jiān)督部門推進目錄內(nèi)公共資源交易項目進入平臺交易。在傳統(tǒng)房屋建筑和市政工程、政府采購、國土出讓三大類交易項目基礎上，將交通工程、水利工程等項目納入交易平臺，推進清單內(nèi)公共資源平臺交易全覆蓋，做到“平臺之外無交易”。
三是嚴格交易流程。建立健全工程建設、政府采購等交易流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)及能夠采用告知承諾制的事項，實現(xiàn)項目登記、場地預約、招標公告發(fā)布、專家抽取、網(wǎng)上開評標、評標結果公示、中標結果公告、質疑投訴等事項運行規(guī)范，進一步提升服務質效。
三、強化支撐、科技賦能，提升交易數(shù)字化水平
一是全程網(wǎng)辦。依托棗莊市級公共資源交易平臺，推進公共資源數(shù)字化交易新路徑，項目注冊、信息發(fā)布、文件下載上傳、開標評標、中標公示、簽訂合同、開具發(fā)票等交易環(huán)節(jié)均可全程網(wǎng)上在線辦理，全面實現(xiàn)交易“一網(wǎng)通辦”。
二是應上盡上。搭建綜合采購類、綜合工程類電子交易系統(tǒng)，將傳統(tǒng)線下項目納入公共資源交易平臺服務體系，招標人線上發(fā)布公告、簽訂中標合同，投標人在線獲取招標文件、遞交投標文件等，評標專家線上查看電子標書材料和評分，實現(xiàn)交易類別全覆蓋，4月份啟用以來，已成交88宗。
三是實時同步。借助數(shù)字見證平臺，將交易場所門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、身份自動比對終端等連通，招標人、行政監(jiān)督人員獲取不同權限，全程觀看權限內(nèi)監(jiān)督項目開標、評標現(xiàn)場實時音視頻、專家工作電腦實況，全程留痕記錄監(jiān)督見證信息，同步錄制歸檔，數(shù)據(jù)實時匯聚，全程監(jiān)控見證。
四、做實保障、增強效能，提升交易便利化水平
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