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近年來，**縣聚焦源頭活力、隊伍能力、創(chuàng)業(yè)動力精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，鍛造出一批有激情、勇?lián)?dāng)、敢作為的村黨支部書記隊伍，助推鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。
一、創(chuàng)新干部選用注“活力”。建立健全村黨支部書記選拔任用制度，開拓思路，大膽使用，暢通能上能下渠道，不拘一格擇優(yōu)選拔人才，選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁陣”，配齊26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）271名村黨支部書記。一是改進(jìn)用人導(dǎo)向。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，村通過“四議兩公開”制定五年發(fā)展規(guī)劃和具體任務(wù)，村支部書記競選人在選舉會上圍繞目標(biāo)和任務(wù)開展競職陳述、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾，把黨員群眾的關(guān)注點從“選什么人當(dāng)官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來，形成事業(yè)選人的良好導(dǎo)向，確保政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。二是轉(zhuǎn)變選人觀念。高質(zhì)量推進(jìn)“一肩挑”，積極鼓勵引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、致富能手、鄉(xiāng)賢達(dá)人、知識青年等優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，“優(yōu)中選優(yōu)”配強支部書記，拓寬用人視野，探索選派任職和跨村任職，通過以強帶弱、以大帶小、以富帶貧，致力為薄弱小村培養(yǎng)出一批優(yōu)秀帶頭人。三是儲補后備力量。持續(xù)抓好村黨支部書記后備人才甄選、儲備、培養(yǎng)、使用工作，每個村至少儲備2名后備力量，按照“一人一檔、一村一冊、一鄉(xiāng)一庫”的要求，建立后備人才檔案信息庫，精細(xì)制定培養(yǎng)計劃，落實幫帶機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后備人才定期考核，對年度考察評議不稱職或存在其他問題的，及時清除并選儲填補，全縣現(xiàn)儲備后備力量826名。四是堅持動態(tài)調(diào)整。探索制定“不勝任、不稱職、不作為”農(nóng)村干部調(diào)整處置辦法，明確具體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓工作和村干部年終考核工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）黨（工）委常態(tài)開展“三不”干部排查，對“三不”干部采取免職、責(zé)令辭職等方式及時進(jìn)行處理，并從后備干部庫中擇優(yōu)補充配備，不斷優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
二、抓實教育培訓(xùn)強“能力”。著眼“本領(lǐng)恐慌”問題，結(jié)合農(nóng)村工作新特點，一年來組織村黨支部書記開展2次集中教育培訓(xùn)、7次參觀見學(xué)和23場科目示范觀摩。一是精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求。針對理論知識不夠、政策法規(guī)不掌握的現(xiàn)狀，精選習(xí)近平總書記重要講話、政治理論熱點、黨紀(jì)國法、惠農(nóng)政策等內(nèi)容武裝頭腦，為提升抓黨建工作、開展鄉(xiāng)村治理的能力，梳理鄉(xiāng)村治理、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、黨建+河長制及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技能等內(nèi)容賦能強化，并根據(jù)村群特點因材施教、量體裁衣，差異化設(shè)置業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程，著力解決是什么、怎么干的問題，確保突出重點、實用管用。二是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。結(jié)合年度工作安排和農(nóng)村實際情況，精細(xì)制定計劃，明確各級責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓日常教育培訓(xùn)，縣委組織部每年組織2次培訓(xùn)，每次時間為7天，每3年安排村支部書記外出培訓(xùn)1次，每次時間為3至5天。同時，積極推薦村支部書記參加省、市組織部門的專題培訓(xùn)班，全方位提升隊伍綜合素質(zhì)。三是靈活拓展培訓(xùn)方式。更加注重實效，減少課堂填鴨式教學(xué)，增加網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)、實地觀摩示范和集中研討的時間，組織交流探討農(nóng)村電商、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新發(fā)展模式，舉辦“基層黨組織書記論壇”4場次，采取“書記講給書記聽”“書記帶著書記學(xué)”“書記跟著書記做”的方式，邀請優(yōu)秀村黨支部書記圍繞集體經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村振興、特色項目建設(shè)、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌治理等方面?zhèn)魇诮?jīng)驗辦法。
三、強化保障激勵增“動力”。堅持嚴(yán)管厚愛，建立健全基層黨支部書記激勵保障機制，為村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境氛圍，讓干事者嘗甜頭、創(chuàng)業(yè)者有奔頭。一是經(jīng)濟上有托底。按時將村級建設(shè)資金列入財政預(yù)算，每年列支專項經(jīng)費用于村干部績效工資發(fā)放和大比武活動獎補，嚴(yán)格落實基本報酬、村級組織辦公經(jīng)費、服務(wù)群眾經(jīng)費正常增長機制，七一前夕、元旦春節(jié)期間縣委組織開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部活動，共慰問生活困難老支書67名。二是政治上有盼頭。進(jìn)一步完善激勵基層黨支部書記擔(dān)當(dāng)作為的實施意見，拓展村黨支部書記發(fā)展空間，積極推薦優(yōu)秀年輕村黨支部書記參加招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)編制人員專項考試，政策上給予適當(dāng)傾斜，創(chuàng)造機會讓更多優(yōu)秀村支書進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷擴大基層黨支部書記擔(dān)任“兩代表一委員”比例，拓寬參政議政途徑。三是社會上有尊嚴(yán)。開展村黨支部書記大比武活動，結(jié)合年底“雙述雙評”選樹一批先進(jìn)典型，張貼事跡展板、布置人物燈箱，大張旗鼓進(jìn)行宣傳，去年通過**日報、**新聞網(wǎng)、縣融媒體中心等媒介向社會大力宣揚了51名村黨支部書記的先進(jìn)事跡，增強隊伍的榮譽感和自豪感，營造出宣傳“好支書”、學(xué)習(xí)“好支書”、爭當(dāng)“好支書”的濃厚氛圍。
