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2024“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告 時(shí)間:2023-04-14 20:55:39 收藏 WORD下載

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“黨建+金融”打造鄉(xiāng)村振興“加油站”


黨的十九大以來,**縣積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,通過以黨建引領(lǐng)發(fā)展,以金融助力黨建的“協(xié)作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺(tái)”、黨群“唱戲”助力鄉(xiāng)村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準(zhǔn)地注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。 

一、背景起因

2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。此后,中央先后出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉(xiāng)村振興”上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。地處四川盆地南緣,長(zhǎng)江、赤水河交匯處的**縣,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務(wù)供給薄弱,農(nóng)民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創(chuàng)新“黨建+金融”制度,加大了金融支農(nóng)力度,充實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展血液,使金融“活水”精準(zhǔn)注入到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,切實(shí)加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

二、主要做法

(一)組織“牽線”,打造黨建引領(lǐng)體系。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建強(qiáng)金融服務(wù)陣地。針對(duì)金融服務(wù)鄉(xiāng)村主動(dòng)性不高、信息不對(duì)稱、農(nóng)村群眾獲得感低等現(xiàn)實(shí)問題,推進(jìn)**農(nóng)商銀行、建行**支行業(yè)務(wù)黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委金融服務(wù)黨支部。按照黨支部陣地建設(shè)相關(guān)規(guī)范,共建服務(wù)陣地,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求與金融資源高效精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn) “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導(dǎo)向,把準(zhǔn)重點(diǎn)投資方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“9+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)黨建助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《**縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保貸款管理辦法》《**縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等文件,引導(dǎo)金融資本精準(zhǔn)流向。財(cái)政設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立財(cái)政、金融聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)投資方向、獎(jiǎng)補(bǔ)政策,有效發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用。三是突出制度導(dǎo)向,完善工作保障體系。建立**農(nóng)商銀行黨支部與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)成效、發(fā)掘問題、共商舉措。與建行**支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》等,強(qiáng)化工作協(xié)作。

(二)金融“搭臺(tái)”,拓展金融發(fā)力渠道。一是“書記坐班”優(yōu)化信息服務(wù)。加強(qiáng)信息渠道建設(shè),在共建村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委設(shè)信貸工作室,利用村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委信息公示欄對(duì)農(nóng)商銀行、建行**支行的工作人員聯(lián)系方式、農(nóng)戶評(píng)級(jí)授信結(jié)果等服務(wù)信息進(jìn)行公示。金融第一書記定期在信貸服務(wù)室開展現(xiàn)場(chǎng)辦公,接受群眾關(guān)于金融問題的咨詢答疑,加強(qiáng)貸款政策和信用知識(shí)宣傳,培養(yǎng)農(nóng)戶誠(chéng)信意識(shí),為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎(chǔ)。二是“點(diǎn)位代辦”簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。優(yōu)化金融業(yè)務(wù)服務(wù),依托每個(gè)行政村的金融聯(lián)絡(luò)員,大力完善線下服務(wù)設(shè)施,設(shè)置助農(nóng)金融服務(wù)代理點(diǎn)196個(gè)。通過簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、實(shí)行利率優(yōu)惠、共同防范風(fēng)險(xiǎn)等措施,讓產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬、支取涉農(nóng)補(bǔ)貼、小額存取款、貸款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù),打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時(shí)空限制。優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù),大力推廣手機(jī)銀行等新型移動(dòng)金融產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)群眾通過手機(jī)便可實(shí)現(xiàn)線上貸款、還款等服務(wù),全面彌補(bǔ)線下服務(wù)短板,讓群眾享受到24小時(shí)全時(shí)段無障礙金融服務(wù)。

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