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2024村集體經(jīng)濟調(diào)研報告

調(diào)研報告 時間:2023-04-17 10:37:05 收藏 WORD下載

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村集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”的啟示與思考


習近平總書記強調(diào),發(fā)展村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的重要保證,是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的以村組為單位的發(fā)展模式已經(jīng)不適應現(xiàn)代規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。立足當?shù)貙嶋H,創(chuàng)新發(fā)展模式,整合優(yōu)質(zhì)資源,引導村級跳出各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維,探索抱團發(fā)展、示范帶動的村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,成為鞏固脫貧攻堅成果和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實路徑。**市按照資源開發(fā)型、盤活資產(chǎn)型、產(chǎn)業(yè)帶動型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、物業(yè)經(jīng)營型、休閑農(nóng)業(yè)型、電子商務(wù)型、混合經(jīng)營型、招商引資型、基金收益型等模式,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、快速盤活集體資產(chǎn)、積極主動走向市場,通過重點村“扶持行動”、示范村“培育行動”、空殼村“清零行動”,大力推進村集體經(jīng)濟全覆蓋,在村集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”方面進行了積極有益的探索。

一、主要做法

一是著眼長遠謀劃,強化組織引領(lǐng)。各級黨組織將集體經(jīng)濟發(fā)展工作列入重要議事日程,立足實際,著眼長遠,在深入調(diào)研和考察學習的基礎(chǔ)上,提出“以強帶弱、以富帶貧、共同發(fā)展”的工作思路,制定村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確了目標任務(wù)、發(fā)展途徑和方法措施。堅持把黨的領(lǐng)導貫穿始終,成立由黨組織書記任組長的集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,選取發(fā)展思路清、懂管理、善經(jīng)營的村支書、村主任兼任合作社理事長,實行黨群議事會制度,深化“四議兩公開”工作法,確保村集體經(jīng)濟發(fā)展決策科學、公開透明。建立考核激勵機制,每年從村集體經(jīng)濟盈余中拿出一定比例資金,作為村干部和村集體經(jīng)濟組織負責人獎金,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。**縣組建的“第一書記聯(lián)盟”,將全縣63名第一書記聯(lián)合起來,捆綁整合各類資源,打造互助互利平臺,實現(xiàn)了第一書記“單打獨斗”“各自為戰(zhàn)”向“聯(lián)動協(xié)同”“集團作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,走出了一條“信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展”合力促脫貧的路子。

二是整合資源資金,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。通過政府注資、整合賠償款等舉措,解決村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏“源頭活水”的問題。**縣采取政府支持的方式,通過實施“1551”工程(每個村建設(shè)1座百噸果庫、發(fā)展50畝果園、注入50萬元互助資金、建設(shè)1個千頭豬場或成立1支農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊),全縣109個村的集體經(jīng)濟收入達到671.8萬元,全部成立了互助資金協(xié)會,率先在全市實現(xiàn)村級互助資金協(xié)會全覆蓋,吸納會員5523戶,互助資金規(guī)模達到3952萬元,放貸率達70%以上。**鎮(zhèn)緊緊抓住延黃高速征遷機遇,改變過去村集體補償部分全體村民一分了之的簡單做法,動員、鼓勵、要求村組把集體部分補償款用于發(fā)展集體經(jīng)濟。鎮(zhèn)黨委成立工作專班,深入村組和田間地頭,面對面向群眾宣傳政策、好處和案例,組織群眾代表外出實地學習感悟,喚醒了群眾沉睡的集體經(jīng)濟意識,促成劉家桌村入股500萬元,找到了壯大集體經(jīng)濟的第一桶金,邁出了果袋廠籌建工作的堅實一步,果袋項目的良好前景,進一步吸引13個空殼村向果袋廠入股650萬元。

三是注重示范引領(lǐng),培育特色產(chǎn)業(yè)。依托當?shù)刭Y源稟賦并積極融入市級產(chǎn)業(yè)布局,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。**、**縣將特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要支柱。搶抓全市大力實施蘋果產(chǎn)業(yè)后整理及蘋果產(chǎn)業(yè)帶向北推進的機遇,大力發(fā)展山地蘋果,作為長效產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟年均增收5萬元左右。子長市蜜蜂峪村形成了村集體有拱棚、互助資金、光伏發(fā)電、山地蘋果四項產(chǎn)業(yè),村民有集體經(jīng)濟分紅、土地流轉(zhuǎn)分紅、投工投勞入股分紅三項收入的“4+3”增收模式。甘泉縣南義溝村建成百棚市級蔬菜示范園、3000余畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)園、60萬棒菌類種植基地、千只養(yǎng)羊場和養(yǎng)豬場,年產(chǎn)值896萬元。

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