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2024農(nóng)村信用體系建設(shè)工作匯報(bào)

工作匯報(bào) 時(shí)間:2023-04-17 13:23:20 收藏 WORD下載

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構(gòu)建“五位一體”農(nóng)村信用體系推動(dòng)鄉(xiāng)村善治共富


近年來(lái),為破解農(nóng)村農(nóng)民貸款難、貸款貴等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,**市以黨的“五位一體”總體布局為指引,通過(guò)經(jīng)濟(jì)為杠桿、黨建為引領(lǐng),帶動(dòng)政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合,創(chuàng)新構(gòu)建了“五位一體”農(nóng)村信用體系。以激發(fā)群眾共謀善治共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力,達(dá)到政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動(dòng),有力增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理效能,夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)鄉(xiāng)村善治共富。

一、構(gòu)建“五位一體”網(wǎng)絡(luò)化指標(biāo)體系。從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面為農(nóng)戶、行政村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三個(gè)層級(jí)設(shè)置指標(biāo)體系。從家庭收入、家庭資產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面構(gòu)建積極向上的經(jīng)濟(jì)生態(tài)指標(biāo),全面激發(fā)農(nóng)戶通過(guò)誠(chéng)信勤勞爭(zhēng)取高分的積極性,引導(dǎo)農(nóng)戶積累信用、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力;從愛黨愛國(guó)愛家鄉(xiāng)、熱心村級(jí)公共服務(wù)等方面構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)指標(biāo),引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾愛黨愛國(guó)愛家,維護(hù)風(fēng)清氣正鄉(xiāng)村政治生態(tài);從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、教育教學(xué)等方面構(gòu)建優(yōu)秀自信的文化生態(tài)指標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)戶自覺傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,自覺遵守意識(shí)形態(tài)的相關(guān)規(guī)定;從遵紀(jì)守法、尊老愛幼等方面構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)指標(biāo),強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),引導(dǎo)群眾形成和諧團(tuán)結(jié)、互信互助互愛的鄉(xiāng)村生態(tài);從家園干凈整潔、愛護(hù)公共資源等方面構(gòu)建山清水秀的自然生態(tài)指標(biāo),強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)村民愛護(hù)資源環(huán)境,共建生態(tài)宜居家園。目前,全市11個(gè)縣(區(qū))均已完成“五位一體”農(nóng)村信用指標(biāo)體系設(shè)置,并在環(huán)江毛南族自治縣、巴馬瑤族自治縣完成整縣推廣,其他9個(gè)縣(區(qū))已分別完成1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn)。截至2022年5月,全市已采集農(nóng)戶信用指標(biāo)信息數(shù)77.65萬(wàn)戶,占應(yīng)采集數(shù)的88.15%;已采集新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用指標(biāo)信息數(shù)4721家,占應(yīng)采集數(shù)的69.9%;全市系統(tǒng)錄入農(nóng)戶數(shù)共52.7萬(wàn)戶,占全市56.5%。

二、樹立“信用為本”鮮明時(shí)代導(dǎo)向。在縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織指導(dǎo)下成立信用評(píng)級(jí)小組,制定《農(nóng)戶信用等級(jí)測(cè)評(píng)表》,配置了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占比50%,政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明分別占比10%、10%、20%、10%的指標(biāo)權(quán)重結(jié)構(gòu),開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)。根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際,評(píng)出信用分?jǐn)?shù)和信用等級(jí),將各縣(區(qū))所有農(nóng)戶信用分為B級(jí)和1A~5A級(jí)六個(gè)等級(jí)。B級(jí)農(nóng)戶只評(píng)級(jí)不授信,1A級(jí)及以上為信用戶,存在重大負(fù)面信息記錄的直接列為“失信農(nóng)戶”,3年內(nèi)不能評(píng)為“信用戶”。以信用戶為基礎(chǔ)單元,全村信用戶達(dá)到70%以上、有一個(gè)好的村“兩委”班子、且全村不良貸款率保持在2%以下的行政村,可評(píng)定為信用村;以此類推評(píng)定信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。每村每年評(píng)選“十佳信用戶”,發(fā)放“信用牌”,營(yíng)造講信用、守信用的“比趕爭(zhēng)超”良好氛圍。目前,全市已完成農(nóng)戶評(píng)級(jí)9.32萬(wàn)戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體631家,已授信農(nóng)戶2.36萬(wàn)戶,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體393家;授信總金額13.64億元。

三、建立“配套集成”現(xiàn)代化治理機(jī)制。根據(jù)信用評(píng)級(jí)和授信情況,把道德與經(jīng)濟(jì)、精神與物質(zhì)、人品與產(chǎn)品“藕聯(lián)”,推動(dòng)“信用+N”配套集成。如“信用+金融”,信用戶可免抵押、免擔(dān)保獲得金融機(jī)構(gòu)5-30萬(wàn)不等小額貸款,且一次授信、隨時(shí)用信、隨用隨貸、循環(huán)使用、高效快捷、利率合理,滿足農(nóng)戶融資需求,形成金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。如“信用+數(shù)字鄉(xiāng)村”,將“信用建設(shè)”“金融服務(wù)”“電商服務(wù)”相結(jié)合,信用農(nóng)戶可獲得更多政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持,可優(yōu)先通過(guò)信用信息系統(tǒng)平臺(tái)展示和交易特色農(nóng)產(chǎn)品。如“信用+人才培養(yǎng)”,在村“兩委”干部選拔、黨員發(fā)展、公務(wù)員招錄、教師招聘等組織人事方面成為重要衡量指標(biāo)。如“信用+服務(wù)保障”,4A級(jí)以上信用戶憑信用二維碼,可享受縣內(nèi)公共交通乘車費(fèi)、景區(qū)景點(diǎn)門票等優(yōu)惠;涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、醫(yī)療服務(wù)等生產(chǎn)生活保障方面,給予信用等級(jí)高的主體優(yōu)先支持。截至2022年5月,全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸款金額12.03億元。

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