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2024關(guān)于提升全市社區(qū)治理工作水平調(diào)研報告

調(diào)研報告 時間:2023-04-17 16:16:14 收藏 WORD下載

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為落實市第七次黨代會提出的“深入推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,建設(shè)縣域社會治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市,打造更高水平的平安*”這一要求,市政協(xié)黨組將“提升社區(qū)治理水平,助推平安*建設(shè)”作為新一屆政協(xié)的重點調(diào)研課題,列入年度重點協(xié)商議政計劃。市政協(xié)副主席*帶領(lǐng)調(diào)研組采取實地走訪、會議座談等多種方式,全面了解我市社區(qū)工作現(xiàn)狀,征求社區(qū)工作者和相關(guān)界別委員對提升社區(qū)治理工作的意見和建議。調(diào)研組在對各方面調(diào)研情況進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,就提升社區(qū)治理工作水平提出幾點建議,供市委、市政府決策參考。

一、全市社區(qū)基本情況

目前,全市社區(qū)共*個,其中*東街道*個,*街道*個。近年來,特別是黨的十九大以來,市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“基層是一切工作的落腳點,社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)”的重要指示精神,把加強(qiáng)社區(qū)治理工作作為創(chuàng)新社會管理、夯實基層政權(quán)、建設(shè)和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作擺上重要日程,積極探索社區(qū)建設(shè)和規(guī)范化管理的措施,不斷加大投入保障,社區(qū)治理工作取得較好成效,居民的獲得感、幸福感和安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。一是社區(qū)組織體系日益完善。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各街道堅持“共建、共治、共享”的社區(qū)治理理念和合理布局、方便群眾的工作原則,合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模,并在社區(qū)“兩委”換屆中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨支部書記,提高了社區(qū)工作人員整體素質(zhì),拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,延伸了服務(wù)觸角。二是社區(qū)治理水平持續(xù)提升。各街道通過社聘、公招等方式,拓寬渠道,選賢任能,高標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)干部隊伍,并積極探索“定格、定責(zé)、定人”的網(wǎng)格化管理制度,構(gòu)建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),推動力量下沉,服務(wù)居民更加方便快捷,通過分階段推進(jìn)實施老舊小區(qū)改造工程,社區(qū)人居環(huán)境逐步改善。三是服務(wù)居民能力不斷加強(qiáng)。各街道不斷整合調(diào)劑資源,通過對部分社區(qū)辦公環(huán)境裝修改造、辦公設(shè)備性能提升和社區(qū)活動場地的完善,使居民來社區(qū)辦理業(yè)務(wù)時的舒適性和便捷性得到大幅提升。

二、存在的主要問題

雖然我市社區(qū)治理工作取得了一些成績,但離人民群眾期盼和現(xiàn)實需求還有差距,從調(diào)研情況看,主要存在以下問題:

一是社區(qū)職能存在行政化傾向。根據(jù)《居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居民委員會是實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,但一些政府職能部門未經(jīng)準(zhǔn)入審查,把有關(guān)職能業(yè)務(wù)向基層延伸,轉(zhuǎn)交了大量行政性工作,造成社區(qū)自治組織權(quán)責(zé)任務(wù)不清、工作壓力增大,且社區(qū)工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),不是職能業(yè)務(wù)的“行家里手”,對工作落實檢查往往也是“泛泛而過”;而作為社區(qū)自治組織,也沒有履行相關(guān)工作的職能,如開具“居民財產(chǎn)證明(法律援助情況除外)”“居民身份信息證明”“無犯罪證明”“居民住房證明”等等,但每天都需要為社區(qū)居民提供這樣的服務(wù)。

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