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回眸2021年，市人大常委會在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持與市委同向、與人民同心、與代表同行、與時代同步的理念，依法履行憲法法律賦予的職責(zé)，積極踐行全過程人民民主，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展交出了滿意答卷：審議通過地方性法規(guī)2部，聽取審議“一府兩院”工作報告15個，開展工作評議2項、專題詢問1項、執(zhí)法檢查2項、專題調(diào)研27項；作出決議決定10項，依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員68人次；高質(zhì)量辦結(jié)176件代表建議。
一、政治引領(lǐng) 把牢正確政治方向
市人大常委會始終把政治建設(shè)放在首位，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和中央、省委、市委重要會議、重要文件精神206個，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走，努力做到學(xué)思用貫通、知信行合一，創(chuàng)新建立向市委月報告制度，向市委請示報告36次，確保人大工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。聚焦中心精準(zhǔn)發(fā)力，面對突如其來的嚴(yán)峻汛情，常委會第一時間發(fā)出《致全市各級人大及人大代表的一封信》，支持政府全力以赴打贏這場硬仗；圍繞“萬人助萬企”活動，常委會領(lǐng)導(dǎo)多次到分包企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)紓難解困、解決問題34個；助力“守底線、防風(fēng)險、保安全、保穩(wěn)定”，調(diào)研金融風(fēng)險防控、社區(qū)基層治理等工作，提出意見建議49條，主動將人大信訪納入全市信訪工作大格局，推動我市營造平安穩(wěn)定的大環(huán)境；針對疫情防控常態(tài)化新形勢，調(diào)研我市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理情況，選派12名機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)，攜手筑牢疫情防線。不斷發(fā)展全過程人民民主，貫徹落實中央人大工作會議精神，完善民主民意表達(dá)平臺和載體，打造踐行全過程人民民主的*樣板；堅持開門立法，將全過程人民民主貫穿立項、起草、審議、表決等立法工作的全鏈條全流程，全年召開立法聽證會、論證會、座談會24次，征求各類意見建議280多條，讓立法與民意同頻共振；指導(dǎo)修武縣、解放區(qū)開展民生實事代表票決制試點工作，進(jìn)一步豐富全過程人民民主新內(nèi)涵；依法指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，穩(wěn)步發(fā)展人民群眾“家門口”的民主政治。
二、法治引擎 助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
時間緊、節(jié)奏快、任務(wù)重、難度大、標(biāo)準(zhǔn)高，成為立法工作新常態(tài)。市人大常委會充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，突出地方特色，注重創(chuàng)制性立法，努力做到立好法、立良法、立務(wù)實管用之法。推進(jìn)科學(xué)立法。制定《*市公園管理條例》，推動我市公園管理工作邁入法治化、規(guī)范化、長效化新階段；制定《*市大沙河保護(hù)條例》，為我市生態(tài)文明建設(shè)提供法治保障，還對停車場建設(shè)和管理、黃（沁）河河道采砂管理、沁河生態(tài)保護(hù)、濕地保護(hù)等工作開展立法調(diào)研，為有序開展地方立法打下堅實基礎(chǔ)。督促嚴(yán)格執(zhí)法，對消防法“一法一條例”，國務(wù)院、省優(yōu)化營商環(huán)境條例開展執(zhí)法檢查，全面提升消防救援能力和水平，以最優(yōu)服務(wù)激發(fā)市場主體新活力，集中對已頒布的7部法規(guī)開展視察調(diào)研，列出問題清單，加強(qiáng)督促整改，推動地方性法規(guī)“立一件、行一件”。促進(jìn)公正司法。審議法院民事審判、檢察院控告申訴檢察等專項工作報告，連續(xù)第三年組織代表對部分司法案件開展評議。市中級人民法院采取28條措施加強(qiáng)民事審判工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題；市人民檢察院采取19條措施加強(qiáng)控告申訴工作，確保控申工作規(guī)范有序高效。維護(hù)法治權(quán)威。審議開展第八個五年法治宣傳教育的議案，引導(dǎo)全社會自覺做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者；加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，實現(xiàn)市縣兩級人大聽取審議備案審查工作報告全覆蓋。全年共備案審查“一府兩院”規(guī)范性文件15件，維護(hù)了國家法治統(tǒng)一。
三、強(qiáng)化監(jiān)督 服務(wù)大局彰顯擔(dān)當(dāng)
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