摘要：去年以來，我區(qū)堅(jiān)守為人民謀幸福的初心使命，深化“動(dòng)力黨建”工程，針對(duì)中心城區(qū)老舊小區(qū)多、無物業(yè)管理小區(qū)多、流動(dòng)人口多、管理難度大“三多一大”現(xiàn)狀，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、功能建設(shè)上“四向”發(fā)力

去年以來，我區(qū)堅(jiān)守為人民謀幸福的初心使命，深化“動(dòng)力黨建”工程，針對(duì)中心城區(qū)老舊小區(qū)多、無物業(yè)管理小區(qū)多、流動(dòng)人口多、管理難度大“三多一大”現(xiàn)狀，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，在組織建設(shè)、陣地建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、功能建設(shè)上“四向”發(fā)力，以網(wǎng)格微治理為基本方式，探索“四微”工作法推動(dòng)基層黨建引領(lǐng)基層治理，著力形成共建共治共享良好局面。

一、微網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”。堅(jiān)持完善黨建引領(lǐng)村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，構(gòu)建“社區(qū)（村）—綜治網(wǎng)格—微網(wǎng)格”三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系。在社區(qū)（村）建立大網(wǎng)格，在綜治網(wǎng)格建立小網(wǎng)格，在小區(qū)、樓棟、村民小組等建立微網(wǎng)格，全區(qū)共精準(zhǔn)劃分大、小、微網(wǎng)格8400個(gè)。優(yōu)選村（居）民代表，整合小區(qū)黨支部成員、物業(yè)服務(wù)人員、樓棟長(zhǎng)、小組長(zhǎng)、志愿者等，按照5-15戶為單位選優(yōu)配強(qiáng)村（居）民代表8032人，全覆蓋聯(lián)戶103303戶。強(qiáng)化機(jī)制保障，成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，投入200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定完善村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾《考核管理辦法》《十大激勵(lì)措施》《事件處置機(jī)制》，確保工作落地落實(shí)。

二、“微陣地”架起“大舞臺(tái)”。堅(jiān)持挖掘轄區(qū)資源，注重區(qū)域特色，打造黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）253個(gè)，構(gòu)筑15分鐘公共服務(wù)圈、5分鐘黨群服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)用房移交專項(xiàng)行動(dòng)，盤活閑置固定資產(chǎn)、物業(yè)用房、小區(qū)架空層等資源，拓寬“微陣地”來源52處。48個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心為黨員群眾提供黨務(wù)、政務(wù)、民生等7大類35項(xiàng)服務(wù)；40個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨群服務(wù)站為居民群眾提供法律咨詢、教育政策解答、企業(yè)辦證等服務(wù)；165個(gè)小區(qū)黨群服務(wù)站提供矛盾調(diào)解、衛(wèi)生清潔、政策宣傳、民情收集、事項(xiàng)代辦、托幼服務(wù)、平安夜巡等公共、治理、生活、應(yīng)急4大類服務(wù)。同時(shí)，打造22個(gè)星級(jí)小區(qū)黨支部（服務(wù)站），形成標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、各具特色的紅色驛站。

三、“微聯(lián)動(dòng)”發(fā)揮“大作用”。堅(jiān)持網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)多元主體參與，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的基層治理共同體。建立村（居）民代表發(fā)現(xiàn)事件處置三級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，區(qū)微網(wǎng)格辦是全區(qū)工作樞紐，街道（鎮(zhèn)）微網(wǎng)格辦是基層治理責(zé)任主體，社區(qū)（村）微網(wǎng)格辦是事件處置基層單位，全域一體推進(jìn)基層治理工作。充分鏈接轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、志愿組織資源，組建助殘養(yǎng)老、關(guān)愛兒童、醫(yī)療保健、糾紛調(diào)解、愛衛(wèi)護(hù)綠等7類微治理志愿服務(wù)隊(duì)682支。建立街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和代表三級(jí)聯(lián)系服務(wù)群眾微信群，通過“線上+線下”方式，開展自建房排查和疫情防控等“敲門行動(dòng)”，舉辦村（居）民代表牽頭鄰里活動(dòng)423場(chǎng)次，協(xié)助自建房排查24611棟，走訪收集意見3473件，調(diào)解矛盾糾紛1178件。

四、“微服務(wù)”做實(shí)“大民生”。堅(jiān)持把解決好每一件民生小事作為村（居）民代表聯(lián)系群眾工作的出發(fā)點(diǎn)，全面提升服務(wù)民生實(shí)效。聚焦養(yǎng)老服務(wù)，在微陣地設(shè)置健康小屋45處，引導(dǎo)209名社區(qū)醫(yī)生代表在一線發(fā)揮作用。聚焦托幼服務(wù)，全面開展家校共育，推廣“四點(diǎn)半課堂”，開展志愿服務(wù)活動(dòng)232場(chǎng)次。聚焦鄰里和諧，設(shè)立微網(wǎng)格“幸福心驛站”“鄰里互助中心”126個(gè)，在疫情期間，提供閑置藥品352包次，有效提升居民凝聚力。聚焦重點(diǎn)人群，精準(zhǔn)摸排居民情況，對(duì)9696名特殊人員由社區(qū)（村）工作人員及黨員代表雙層聯(lián)戶。制作“兩圖一卡”，即網(wǎng)格圖、組織架構(gòu)圖和村（居）民代表聯(lián)系卡，讓代表和居民知道“我聯(lián)誰，誰聯(lián)我”。深入推進(jìn)微網(wǎng)格“需求、問題、資源”三項(xiàng)清單制度，半年來，共收集居民需求及問題2230個(gè)，召開三級(jí)聯(lián)動(dòng)會(huì)621次，解決問題2125個(gè)，做到小事不出微網(wǎng)格。