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去年以來，為深化黨建引領(lǐng)基層治理，市委組織部印發(fā)了《關(guān)于深化黨建引領(lǐng) 構(gòu)建“五網(wǎng)四員三機制”常態(tài)化基層治理體系的通知》，緊扣基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個作用”的充分發(fā)揮，狠抓“五網(wǎng)四員三機制”基層治理體系建設(shè)，突出群眾自治，致力推動形成黨組織領(lǐng)導的黨員與群眾共商共建共治共享的基層治理新格局。
一、著力建立鄉(xiāng)村片點戶縱向常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾“五級”網(wǎng)格。嚴格按照“精準劃分、科學定格”的要求，以現(xiàn)有行政區(qū)域為基礎(chǔ)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）特點、人口數(shù)量、居住分布、地理位置等，將其劃分為數(shù)量不等的若干網(wǎng)格，建立縣級領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包片、村（社區(qū)）小組組長包點、村（居）民代表包戶的“五級”網(wǎng)格，主要負責所包區(qū)域的基層黨建、疫情防控、基層治理等工作，逐步創(chuàng)建一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)動基層治理模式。
二、著力發(fā)揮村（居）民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾“四員”作用。當好政策宣傳員。帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，宣講黨的二十大精神，夯實黨的群眾基礎(chǔ)。積極宣傳上級政策，引導群眾積極參與、支持和配合基層治理。當好民情聯(lián)絡(luò)員。注重收集所聯(lián)系戶的社情民意，特別是加強對低保五保戶等特殊群體的日常聯(lián)系，重點做到“五必訪、五必記”，推動重大項目、重大事項、重大安排等按照“四議兩公開”要求實施。當好安全防護員。全面掌握聯(lián)系戶和區(qū)域基本情況，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，引導群眾理性合法表達訴求，切實把矛盾糾紛、安全隱患化解在基層。當好文明示范員。帶頭遵守村規(guī)民約、居民公約，抵制鋪張浪費、打牌賭博、涉詐涉毒等陳規(guī)陋習和不良風氣，營造崇德向善、積極向上的清風正氣。
三、著力健全基層治理常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾“三項”機制。建強經(jīng)常性聯(lián)系機制。村（居）民代表加強與聯(lián)系戶日常交流，對重點聯(lián)系戶每月上門走訪不少于1次，對所聯(lián)系戶每季度上門走訪不少于1次，了解群眾的思想、生活情況和意愿、訴求，幫助解決實際問題。利用屋場夜話、議事亭等平臺載體，每季度召集1次“村（居）民懇談會”，重點圍繞區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、矛盾隱患化解等開展民主議事，及時向上反映普遍性訴求和問題。建強民情收集處置機制。鄉(xiāng)村每月召開1次民情分析會，調(diào)度研判社情民意情況，聽取村（社區(qū)）干部、黨員、村（居）民代表意見建議。對能夠解決的具體問題，及時解決；對一時難以解決的，積極創(chuàng)造條件努力解決，并及時向群眾做好解釋工作；對具有普遍性的問題，及時向上一級黨組織反映。建強履職評議機制。將“五網(wǎng)四員三機制”基層治理體系建設(shè)工作開展情況納入基層黨建述職、民主評議、績效考核、提拔使用等重要內(nèi)容，納入村（社區(qū)）干部績效獎金評定、推薦“兩代表一委員”以及考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘事業(yè)編制人員、比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員等重要內(nèi)容，強化五級網(wǎng)格所有人員履職盡責的行動自覺。
