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今年以來，我市在調(diào)查研究、分析研判、試點(diǎn)推行的基礎(chǔ)上，聚焦農(nóng)村（社區(qū)）無職黨員精準(zhǔn)考核難、流動(dòng)黨員教育管理難、年老黨員參加活動(dòng)難等治理難題，總結(jié)形成了黨員積分制管理“考曬獎(jiǎng)”模式，為提升黨員教育管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平提供了有力抓手。
一、分類量化考，精準(zhǔn)簡潔賦予積分。充分考慮黨員年齡、職業(yè)、工作軌跡等因素，把“分類量化、簡潔管用”作為基本原則貫徹工作始終。在具體分類上，將農(nóng)村（社區(qū)）黨員劃分為3種基本類型，分別是：創(chuàng)先爭優(yōu)型，指能夠正常參加活動(dòng)的黨員；聯(lián)系服務(wù)型，指長期流動(dòng)在**市以外的黨員；關(guān)懷幫扶型，指年老體弱、行動(dòng)不便的黨員。在積分獲取上，主要有3種渠道，日常行為積分，包括：撰寫學(xué)習(xí)心得、參加疫情防控、護(hù)林防火等各項(xiàng)重點(diǎn)工作；年度評(píng)議積分，結(jié)合年終民主評(píng)議黨員結(jié)果賦分；突出事跡加分，獲黨（工）委及以上榮譽(yù)的，為本地發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的，行為符合先進(jìn)黨員標(biāo)準(zhǔn)或高尚道德標(biāo)準(zhǔn)的，可酌情加分。在具體實(shí)施上，日常行為積分由村（社區(qū)）組織委員負(fù)責(zé)記錄，對于聯(lián)系服務(wù)型和關(guān)懷幫扶型黨員，可通過“黨員結(jié)對”，定期開展“線上+線下”“送學(xué)上門+定期走訪”等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)，結(jié)對的創(chuàng)先爭優(yōu)型黨員每季度額外加1分；年度評(píng)議積分采取“三評(píng)兩審一公示”方式進(jìn)行，即：黨員自評(píng)、組織考評(píng)、民主測評(píng)，基層黨組織初審和黨（工）委審定，并在一定范圍內(nèi)公示；突出事跡加分主要依靠黨員個(gè)人申報(bào)。
二、一碼集成曬，有效激發(fā)爭先勁頭。為方便查詢、接受監(jiān)督，更好營造比學(xué)趕超氛圍，全面推行黨員積分公示“二維碼”制度，“二維碼”為靜態(tài)碼，長期有效，不會(huì)因后臺(tái)更新內(nèi)容而失效。這種新穎的形式有效吸引廣大黨員參與其中。具體操作流程為：注冊建碼，依托“草料二維碼”平臺(tái)進(jìn)行注冊，黨員一人一碼。 審核匯總，鎮(zhèn)村（街社）兩級(jí)組織委員將日常記錄、圖片資料和個(gè)人申報(bào)資料每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)匯總形成“一人一檔”。上傳公示，通過后臺(tái)將文檔分類上傳，各基層黨組織在“黨員亮身份展板”將積分二維碼進(jìn)行公示，廣大黨員干部群眾只要用手機(jī)掃一掃二維碼，每名黨員的積分、參加活動(dòng)的照片和個(gè)人獲得的榮譽(yù)等內(nèi)容一目了然，極大增強(qiáng)了整體工作的吸引力和參與度。
三、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)，及時(shí)兌現(xiàn)考核結(jié)果。在“分類考核”的基礎(chǔ)上，配套“分類記獎(jiǎng)”辦法，對3種黨員分別進(jìn)行排隊(duì)，起到了貼合實(shí)際、公平公正、定點(diǎn)激勵(lì)的作用。通過統(tǒng)籌使用黨建經(jīng)費(fèi)、市管黨費(fèi)支持等手段，對優(yōu)秀黨員給予“物質(zhì)+精神”雙重獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)了有作為的黨員有所得，進(jìn)一步鞏固了“提高積分、爭當(dāng)先鋒”的意識(shí)。實(shí)施形式，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采取黨（工）委申請和**市委組織部統(tǒng)籌下?lián)芊绞?，每年年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委就各基層黨組織上報(bào)的黨員年度積分情況，召開黨（工）委會(huì)確定發(fā)放名額、發(fā)放額度和發(fā)放形式，確保?？顚Ｓ?。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對于優(yōu)秀黨員采取“表揚(yáng)+激勵(lì)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委召開表彰大會(huì)，一次性發(fā)放500元獎(jiǎng)勵(lì)金，同時(shí)在選拔后備干部和“兩代表一委員”時(shí)給予一定傾斜；對于合格黨員采取“鼓勵(lì)+引導(dǎo)”，促使他們比學(xué)趕超，晉位升級(jí)；對于基本合格黨員采取“教育+整改”，由鎮(zhèn)村（街社）兩級(jí)黨組織派人進(jìn)行談話教育，指出問題不足，明確整改方向，督促做好整改和轉(zhuǎn)化工作；對于不合格黨員采取“批評(píng)+處置”，情節(jié)較輕的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，幫助改進(jìn)提高，情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定程序給予除名處置或黨紀(jì)處分。階段成效，目前，**市已先后投入黨員積分制管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)45萬元，受過獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀黨員達(dá)834人次。對于積分處于基本合格和不合格等次的17名黨員，分別進(jìn)行了相應(yīng)處置，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校進(jìn)行“回爐再訓(xùn)”。
