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2024關于探索構建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的調研報告

調研報告 時間:2023-04-20 12:43:19 收藏 WORD下載

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關于探索構建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的調研報告


我省《“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進農(nóng)民群眾住房條件改善,同步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就地就近就業(yè),配套建設農(nóng)村公共基礎設施”“加強新型農(nóng)村社區(qū)治理服務”“探索加強城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑,對新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)房改善集中居住區(qū)等強化分類指導”等意見,為新時期做好農(nóng)房改善“后半篇”文章指明了方向?;谏鲜霰尘昂鸵?,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊扣自身職能,以**鎮(zhèn)**為改革切入點,就我區(qū)如何探索構建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制進行了專題調研,并形成如下調研報告。

一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實踐

**新型農(nóng)村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部,南鄰**,北靠**,東臨**,西接**,建有農(nóng)房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套),常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝,其中流轉給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝,剩余4487畝土地已全部流轉給大戶經(jīng)營。近年來,社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標,多渠道增加農(nóng)民收入,全力推動共同富裕,2021年村集體經(jīng)濟收入達89萬元、農(nóng)民人均收入達到2.34萬元,被評為省級特色田園鄉(xiāng)村。

一是培育特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營收入。依托**鎮(zhèn)國家級綠色食品基地和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色品牌效應,積極鼓勵農(nóng)民將土地流轉,大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前,社區(qū)共有家庭農(nóng)場14戶,其中從事稻麥輪作的8戶,戶均經(jīng)營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實種植6戶,戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時,還有8戶農(nóng)民從事小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖,戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉土地種藕,經(jīng)營規(guī)模為100-200畝,戶均年收入20-30萬元。此外,農(nóng)民通過土地流轉發(fā)包,年均增收約1.2萬元。

二是創(chuàng)新務工服務,增強就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務公司,對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求,統(tǒng)一派遣用工、結算費用,并為社區(qū)農(nóng)民購買勞動用工意外保險(人均500元左右),解決用工單位的后顧之憂,保障農(nóng)民合法權益。目前,社區(qū)68歲以下男勞動力97人,常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護、采摘等工作,日工資150元左右,年務工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動力48人,主要在景區(qū)做臨時工,日工資90元左右;65歲以下女勞動力126人,常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作,月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動力,主要在景區(qū)做臨時工,日工資80元左右。

三是推動農(nóng)旅融合,拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線,打通淮金公路、**和向日葵農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū),使**成為景區(qū)主入口,將游客引流到社區(qū)。村集體動員農(nóng)戶盤活閑置農(nóng)房,開辦民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)零售店等服務產(chǎn)業(yè),在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài),目前已開辦民宿1家、農(nóng)家樂3家、土特產(chǎn)零售店2家,在節(jié)假日旅游旺季,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民收入可觀。此外,村集體正在積極與攜程等平臺接洽,力爭以專業(yè)化運作提升服務產(chǎn)業(yè)質效。

四是完善基礎配套,優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內配套建設小型污水處理設施、垃圾分類設施,污水接管率100%,黨群服務中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動廣場、生態(tài)停車場、農(nóng)機具停放場、體育健身器材等公共服務設施一應俱全,自來水、電力、通訊、燃氣、亮化等基礎設施均按標準建設到位。在此基礎上,社區(qū)正在建設公共菜地,計劃每戶分配半分地,配備完善的澆灌設施,打造精品便利菜園。同時,還留有專門的場所,免費提供給村民辦紅白喜事,盡最大程度為村民提供便利,減少生活開支。

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