摘要：去年以來，我縣創(chuàng)新“四位一體”管理服務(wù)模式，推動退役士兵專項(xiàng)公益崗開發(fā)、管理、服務(wù)、獎懲“四到位”，激勵廣大在崗人員“退伍不褪色、永遠(yuǎn)跟黨走”，在城鄉(xiāng)治理、疫情防控、社區(qū)矛盾調(diào)處化解等重點(diǎn)工作中施展才能，實(shí)現(xiàn)了社會、用人單位和退役軍人的“三

去年以來，我縣創(chuàng)新“四位一體”管理服務(wù)模式，推動退役士兵專項(xiàng)公益崗開發(fā)、管理、服務(wù)、獎懲“四到位”，激勵廣大在崗人員“退伍不褪色、永遠(yuǎn)跟黨走”，在城鄉(xiāng)治理、疫情防控、社區(qū)矛盾調(diào)處化解等重點(diǎn)工作中施展才能，實(shí)現(xiàn)了社會、用人單位和退役軍人的“三滿意”。

一、開發(fā)到位，確保崗位供需雙贏。一是科學(xué)開發(fā)崗位。制定出臺《**縣退役士兵專項(xiàng)公益性崗位管理辦法》，按照“政府主導(dǎo)、多方參與，面向基層、科學(xué)設(shè)置，分級負(fù)責(zé)、單位管理”原則，堅(jiān)持因崗選人、按需開發(fā)，充分考慮退役軍人優(yōu)勢特長，量身開發(fā)多樣化、多層次崗位，不開發(fā)沒有實(shí)質(zhì)工作內(nèi)容的崗位。二是嚴(yán)格上崗程序。實(shí)行征集、公示、選崗“三步走”，定期征集專項(xiàng)公益崗需求計(jì)劃，統(tǒng)籌安排開發(fā)計(jì)劃，及時向符合條件的退役士兵發(fā)布招聘信息，按照崗多于人、人崗相適的原則，通過公開招考、雙向選擇、志愿征集、特長招聘等形式，分批安排，逐步解決。三是有效緩解就業(yè)。充分發(fā)揮專項(xiàng)公益崗兜底保障困難退役軍人就業(yè)作用，共分13批次安排專項(xiàng)公益崗467人，目前在崗369人，約占符合條件退役軍人的82%，其中為公安網(wǎng)格、城管、市場管理、河道管理招聘公益崗96人，有效緩解了相關(guān)部門的用人荒，也解決了部分退役軍人的就業(yè)難題。

二、管理到位，確保隊(duì)伍整體穩(wěn)定。一是暢通人員進(jìn)出渠道。對確實(shí)不能履行崗位職責(zé)的專項(xiàng)公益崗人員，由用人單位向退役軍人局提出解聘申請，退役軍人局和用人單位在做好退役軍人思想工作的基礎(chǔ)上，發(fā)出解聘通知，變“除名”為“勸退”，既化解了供需矛盾，也彰顯人性化服務(wù)。二是薪酬集中統(tǒng)一發(fā)放。將專項(xiàng)公益崗薪酬由各用人單位發(fā)放改為退役軍人局集中統(tǒng)一發(fā)放，建立人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時掌握專項(xiàng)公益崗人員變動，及時調(diào)整薪酬撥付，杜絕個別單位因故扣罰專項(xiàng)公益崗人員工資情況，也杜絕了空崗頂崗吃空餉等現(xiàn)象的發(fā)生。三是適當(dāng)提高福利待遇。針對專項(xiàng)公益崗待遇偏低的現(xiàn)狀，為保持隊(duì)伍穩(wěn)定，專門規(guī)定了“有條件的單位可根據(jù)工作實(shí)際，適當(dāng)增加績效工資或考勤獎補(bǔ)”，為鄉(xiāng)村網(wǎng)格、城管協(xié)管、交警協(xié)管、市場協(xié)管等外勤崗位適當(dāng)增加薪酬待遇提供了政策依據(jù)。

三、服務(wù)到位，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。一是開展就業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)市場需求，由退役軍人、人社、教育等部門聯(lián)合，為退役士兵提供適應(yīng)市場需要的技能培訓(xùn)，協(xié)助他們掌握符合市場需求的專業(yè)技能，引導(dǎo)鼓勵通過考試、應(yīng)聘、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)崗等方式更加適應(yīng)公益崗要求或退出專項(xiàng)公益性崗位走上新崗位。二是搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。創(chuàng)建了全市首家退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（孵化基地），培訓(xùn)退役軍人600余人次，對接企業(yè)68家，公眾號發(fā)布招聘活動8次，組織線上線下退役軍人專場招聘會12次，推薦退役軍人就業(yè)340人，其中專項(xiàng)公益崗26人。三是精準(zhǔn)照顧特殊困難。對部分家庭困難確需照顧的退役軍人，合理安排到門衛(wèi)、保安、后勤等可以輪班倒班的特殊公益性崗位，實(shí)行精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對因病因?yàn)?zāi)家庭特困的及時實(shí)施困難救助，目前共救助特困專項(xiàng)公益崗15人，發(fā)放救助金77000元，解除了其后顧之憂。

四、獎懲到位，確保管理規(guī)范有序。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。退役軍人局牽頭用人單位與退役士兵簽訂三方勞動協(xié)議，通過用人單位及時了解其工作表現(xiàn)，定期對用人單位管理工作進(jìn)行通報。安排兩名專職人員，每月對各專項(xiàng)公益崗的考勤、表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場記錄打分，堅(jiān)決禁止缺崗、頂崗、吃空餉情況出現(xiàn)。二是秉持正向激勵。持續(xù)開展一系列活動，帶領(lǐng)公益崗?fù)艘圮娙藷òl(fā)軍人本色，提升了隊(duì)伍整體作風(fēng)和形象，對考核愛崗敬業(yè)、業(yè)績突出的退役士兵給予通報表揚(yáng)，有8名專項(xiàng)公益崗人員榮獲全縣“最美退役軍人”“退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。三是嚴(yán)肅治“病”懲劣。對個別違反省廳、市局和縣局專項(xiàng)公益崗管理相關(guān)規(guī)定的單位和個人給予通報批評，下達(dá)限期整改通知書，情況嚴(yán)重的個人予以解除勞動關(guān)系取消相應(yīng)待遇。