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2024關(guān)于靈活就業(yè)人員社會保險制度的期盼建議

制度流程 時間:2023-03-03 收藏 WORD下載

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我縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員*人,已退休領(lǐng)取待遇人員*人。根據(jù)我局為靈活就業(yè)人員辦理社保業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)的問題及群眾反映的迫切需求,作出以下期盼。

一、健全靈活就業(yè)人員社保制度面臨的困難問題

(一)靈活就業(yè)人員在養(yǎng)老保險方面存在的問題

1.參保人滿足于繳納最低檔次、年限。大部分參保人員只注重目前的既得利益,主要考慮的是“如何最大限度降低參保費(fèi)用而獲取最大金額的養(yǎng)老費(fèi)”,以致他們只愿意繳納最低檔次、最低規(guī)定年限,截止目前有*人是以繳納的最低檔次、最低年限辦理退休,占總退休人員人數(shù)的*%。

2.參保人放棄參保。我縣大部分靈活就業(yè)人員工資未達(dá)到全省平均工資水平,導(dǎo)致部分人員雖然對退休后有長遠(yuǎn)規(guī)劃,但受限于收入情況,對繳費(fèi)本身也存在限制,從而放棄參保。尤其是16歲-35歲的年輕人認(rèn)為自己還年輕,不愿意早參保或者沒有多余的資金參保,我縣16歲-35歲參保的靈活就業(yè)人員僅*人,占參???cè)藬?shù)的*%。45-60歲的中年群體有余錢參保且參保意識強(qiáng),但受需要繳費(fèi)15年且不能補(bǔ)繳的限制,仍在觀望政策,期望能一次性補(bǔ)繳。因城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險退休待遇受繳費(fèi)基數(shù)、年限、退休上年省平工資等多種因素影響,使群眾在參保時無法準(zhǔn)確計(jì)算出若干年后的退休待遇,也限制了部分參保人積極性。

3.參保人斷保續(xù)繳意識不足。一部分人上班的時候按公司要求繳納社保,失業(yè)斷保后不立即接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系,等臨近退休前幾年再重新開始繳費(fèi),以補(bǔ)足15年的繳費(fèi)年限。一部分人繳費(fèi)15年就不再繼續(xù)繳費(fèi)。截止目前,我縣斷繳人數(shù)*人,占總參保人數(shù)的*%。

4.部門對企業(yè)監(jiān)管缺失。我縣多數(shù)為中小微企業(yè),大都是小規(guī)模、低科技、無競爭力產(chǎn)品,經(jīng)營情況不良、效益不高,尤其受新冠疫情影響,經(jīng)營水平大不如前,用工單位受利益驅(qū)使不與雇傭靈活就業(yè)人員簽訂合同或約定不繳納社保,而當(dāng)前就業(yè)壓力大,從業(yè)人員也不敢依法維護(hù)自身合法權(quán)益。 

(二)靈活就業(yè)人員參加工傷保險存在的問題

1.經(jīng)辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題。在超齡等從業(yè)人員參加工傷保險經(jīng)辦服務(wù)工作中,已到達(dá)法定退休年齡且辦理新參加工傷保險的人員工資基數(shù)是*元(有保底繳費(fèi)基數(shù)政策),而之前一直參加工傷保險到達(dá)退休年齡后按政策繼續(xù)參加工傷保險的人員的工資基數(shù)為其公司原申報工資基數(shù)(無保底繳費(fèi)基數(shù)政策),其中大部分人員工資基數(shù)低于*元,這兩類人員如若發(fā)生工傷、工亡,待遇相同但參保單位繳費(fèi)金額不同,對繳費(fèi)高的參保單位不公平。

2.工傷保險參保覆蓋面空缺問題。一是外賣員、代駕司機(jī)等人員與其平臺不存在勞務(wù)關(guān)系,無法以參保單位參保,但是這類人員極易發(fā)生傷亡事件。二是鄉(xiāng)村振興中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,如藥材栽種、水果采摘、農(nóng)民包工建房等會有大量臨時性用工,這部分人員用工保護(hù)還存在空白。三是公務(wù)員參加工傷保險的具體實(shí)施方案還未出臺。

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