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公文是實施領(lǐng)導、履行職能、處理公務(wù)中使用的具有特定效力的規(guī)范文書，是領(lǐng)導者(包括領(lǐng)導個人、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導機關(guān))制定政策，指導、布置和推動工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。公文寫作中，正確體現(xiàn)領(lǐng)導意圖,才能寫出高質(zhì)量的公文。
一、處處留心，正確領(lǐng)會領(lǐng)導指示
在公文寫作之前，領(lǐng)導者會對公文起草人提出一些辦文的主要考慮、基本思路等原則性要求，而領(lǐng)導的指示意見通常是“粗線條”的輪廓。公文寫作人員接受公文起草任務(wù)之后，就要進行深入思考，除了理解領(lǐng)導話語的表層意思外，更要準確領(lǐng)悟領(lǐng)導指示的精神實質(zhì)。首先，結(jié)合當前工作形勢、任務(wù)去領(lǐng)會指示精神。比如，在草擬領(lǐng)導在單位年度黨風廉政建設(shè)工作會議上作的講話稿時，針對領(lǐng)導提出“提高政治站位，認真履行主體責任”要求時，就要從單位的職能、職責和年度工作的主要任務(wù)來把握具體要求。為此，我們認真查閱單位的文件和年度工作報告，了解具體實際，使領(lǐng)導的講話緊貼部門的實際，避免講空對空的大話或套話。其次，結(jié)合貫徹中央、省委、市委領(lǐng)導的講話精神和年度工作的部署要求來領(lǐng)悟領(lǐng)導的指示要求。在 2020年撰寫的派駐機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職能調(diào)研工件報告中，對全市××家單位存在問題的分析把握以及提出下一步工作的建議時，文稿中能夠充分體現(xiàn)市紀委領(lǐng)導對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)提出的職能定位和深化“三轉(zhuǎn)”要求，使報告主題鮮明、觀點有深度，得到了××書記的關(guān)注和批示肯定。再次，要結(jié)合領(lǐng)導者一貫風格去領(lǐng)會指示精神。在領(lǐng)導講話稿撰寫中，有的領(lǐng)導講話風格平實，注重舉例子、擺事實講道理，有的領(lǐng)導講話喜歡引經(jīng)據(jù)典、話語講究排比對仗。為了適應(yīng)領(lǐng)導講話一貫平實的話風，我們注意聽取領(lǐng)導平時工作交流的意見觀點，掌握領(lǐng)導常用的話語體系；從有關(guān)工作簡報中收集信息，從平時的工作文件和到基層調(diào)研中積累說明問題的“素材”。由于平時的處處留心，事事著眼，勤于鉆研，積極學習，從而對工作比較熟悉，撰寫領(lǐng)導講話時能夠較好地實現(xiàn)領(lǐng)導意圖。
二、越位思考，以領(lǐng)導的高度看問題
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