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經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作情況匯報(bào)
各位委員、同志們：
我受市總四屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托，向市總四屆二次全委會(huì)報(bào)告2010年經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作情況和2010年經(jīng)審工作意見(jiàn)，請(qǐng)予審議。
2010年度經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督情況
2010年，市總經(jīng)審會(huì)在市總黨組領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞工作中心，服務(wù)工會(huì)全局，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《全總關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，提升審查監(jiān)督質(zhì)量和水平，促進(jìn)了工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制的建立和完善，在工會(huì)全局工作中發(fā)揮了積極作用。
市總經(jīng)審會(huì)對(duì)市總本級(jí)、7個(gè)縣級(jí)工會(huì)、8個(gè)直屬基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審查審計(jì)監(jiān)督；計(jì)撥審計(jì)共查出漏欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元，目前已補(bǔ)繳入庫(kù)26萬(wàn)元，上解省總18余萬(wàn)元。共審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)，審計(jì)工作得到了被審計(jì)單位的重視、支持和配合。審計(jì)堅(jiān)持“審、幫、促”的原則，查問(wèn)題、找原因，幫助被審計(jì)單位建立措施，完善機(jī)制，提高管理水平，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，收到了較好的成效。審查審計(jì)表明：2010年度市總本級(jí)、縣（區(qū)）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況較好。市縣（區(qū)）抓住實(shí)行稅務(wù)代征、財(cái)政代扣的有利時(shí)機(jī)，按照“一入軌、二足額、三覆蓋”的要求，經(jīng)費(fèi)收入有了大幅度增長(zhǎng)，較好完成了當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)了有效控制，總支出增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)相匹配，符合《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的規(guī)定。區(qū)縣工會(huì)、基層工會(huì)普遍做到按照預(yù)算合理科學(xué)控制支出，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，內(nèi)控制度逐步健全，專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用更加符合規(guī)定。但是，審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)一些值得重視和加以改進(jìn)的問(wèn)題。
通過(guò)上述單位審計(jì)，提出問(wèn)題18條，提出審計(jì)處理意見(jiàn)和建議22條，當(dāng)年已整改項(xiàng)目18個(gè)，整改率為100%。
一、對(duì)市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況
市總經(jīng)審會(huì)四屆二次全委會(huì)對(duì)本級(jí)2010年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況（決算）、2010年度預(yù)算（草案）進(jìn)行了審查。
審查表明，市總2010年度預(yù)算執(zhí)行情況良好。經(jīng)費(fèi)收入10,568,016.91元，完成預(yù)算收入的148.85%，其中撥交經(jīng)費(fèi)收入6,340,863.03元,完成預(yù)算收入的115.29%，較上年實(shí)際增長(zhǎng)14.04%。經(jīng)費(fèi)總計(jì)支出10,146,259.79元，完成預(yù)算的102.79%，總支出占總收入的96.01%。其中上解經(jīng)費(fèi)支出3,078,806.83元，補(bǔ)助下級(jí)支出1,521,372,40元。2010年預(yù)算編制詳實(shí)透明，對(duì)下級(jí)服務(wù)力度明顯加大，經(jīng)費(fèi)使用充分體現(xiàn)為職工為群眾服務(wù)。2010年上半年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度基本正常，執(zhí)行結(jié)果比較客觀(guān)、有效，整體執(zhí)行情況較好。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理審計(jì)監(jiān)督情況
?。ㄒ唬?duì)市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及整改情況
市總經(jīng)審會(huì)2010年初對(duì)市總本級(jí)2010年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)建議，一是加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度，切實(shí)把好關(guān)口；二是進(jìn)一步完善票據(jù)簽批和手續(xù)，杜絕收款收據(jù)入帳；三是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加大資金的監(jiān)管；四是改進(jìn)票據(jù)裝訂，加強(qiáng)票據(jù)管理規(guī)范化建設(shè)。市總相關(guān)部門(mén)非常重視審計(jì)意見(jiàn)，研究制定了整改辦法和措施，上述問(wèn)題已得到整改落實(shí)。
?。ǘ?duì)縣區(qū)、基層工會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)及整改情況
市總經(jīng)審會(huì)對(duì)7個(gè)縣區(qū)總工會(huì)和10個(gè)直屬基層工會(huì)2010年度財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：
一是個(gè)別被審單位固定資產(chǎn)未按規(guī)定建立明細(xì)賬、臺(tái)帳、卡片，家底不清；
二是個(gè)別被審單位費(fèi)用支出在報(bào)銷(xiāo)手續(xù)和審核上不合規(guī)，缺乏相關(guān)票據(jù)、文件、清單、實(shí)名簽字等證明附件，不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定；
三是個(gè)別被審單位往來(lái)款數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不予清理。
以上被審單位對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題極為重視，積極研究制定整改措施，并及時(shí)上報(bào)了整改措施和整改落實(shí)情況。
2010年經(jīng)審工作意見(jiàn)
2010年，全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要更加自覺(jué)地把經(jīng)審工作融入工會(huì)工作發(fā)展全局，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”方針，著力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。
一、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，更好服務(wù)于工會(huì)工作大局
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