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*年以來，我鎮(zhèn)民兵預備役工作在上級軍事機關(guān)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，不斷夯實民兵組織建設基礎，強化民兵應急訓練，現(xiàn)將民兵組織建設情況匯報如下：
一、基本情況
*鎮(zhèn)位于*市西北**交界的長江中游南岸，戶籍人口*人，下轄*村*社區(qū)，配備村（社區(qū)）民兵連部*個，專武干部*人，民兵干部*人，基干民兵*人，截至目前全鎮(zhèn)共有退伍軍人*人，現(xiàn)役軍人*人。
二、存在問題
（一）認識不足。通過調(diào)研的對象中，*%的民兵和群眾，認為武裝工作是部隊的事，要人要錢的同時又不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。*%的民兵和群眾認為目前國家處在和平時期，搞好經(jīng)濟建設才是全部工作的重點，抓民兵基層建設沒有太大實際意義。民兵連長對自身工作職責認識不清，存在應付完成鎮(zhèn)一級任務的思想和做法，認為村武裝工作就是完成每年的征兵任務。無論普通民兵還是民兵干部都缺乏站在夯實國防建設基礎，促進武裝工作發(fā)展的高度認識和思考問題。
（二）重視不夠。通過與村“兩委”班子座談，兩委成員中普遍存在對民兵預備役工作不夠重視的現(xiàn)象。認為民兵工作不像黨委政府重點工作那樣是硬任務、硬指標，完不完成、完成的好壞影響不大。由此造成在民兵預備役基層建設上，投入精力不多、經(jīng)費不足、關(guān)注不夠的現(xiàn)狀，黨管武裝成為口號。
（三）工作不實。武裝工作還停留在掛一塊牌子、寫幾本冊子、建一支隊伍上，對抓基層建設到底要抓什么、怎么樣抓、達到什么標準，認識不準。整組工作臺賬常常是在通知檢查前一兩天進行突擊，沒有將工作向常態(tài)化方向發(fā)展?？陀^上，隨著近年來外出務工人員增多，青壯年固定留守村里的越來越少，很難整編出一支固定的民兵隊伍，部分民兵在冊不在位，很難召集起來。從調(diào)研期間的幾次整隊效果來看，找不到人、湊不足人、對不上人的現(xiàn)象凸顯，直接影響了民兵執(zhí)行突發(fā)情況的能力和整體效能的發(fā)揮。
（四）訓練流于形式。民兵訓練無論是戰(zhàn)時還是平時都是民兵建設的重要內(nèi)容，是提高民兵整體作戰(zhàn)水平、處置突發(fā)情況的保障。近年來，民兵軍事訓練發(fā)生了許多新的變化，這就要求民兵軍事訓練既要緊跟新形勢又要結(jié)合實際進行探索。目前民兵軍事訓練上主要存在兩方面問題：一是訓練內(nèi)容陳舊、脫離實踐。內(nèi)容大多還是列隊、警棍盾牌術(shù)、戰(zhàn)術(shù)理論的基礎性訓練課。一方面民兵普遍對此產(chǎn)生反感，另一方面又不能滿足實際需要。二是參訓人員不固定。參訓人員與編組民兵矛盾，訓練結(jié)束都繼續(xù)外出務工或農(nóng)忙。由此造成民兵隊伍缺乏骨干力量，訓練時是支隊伍，訓練完各奔東西，難以形成戰(zhàn)斗力。
三、對策和建議
一是強化宣傳教育，營造民兵工作氛圍。要大力宣傳《兵役法》《國防動員法》，使廣大群眾尤其是民兵干部認識到民兵工作是基層民兵組織的任務，加強國防后備力量建設是每一個公民應盡的神圣職責。參加民兵預備役和進行軍事訓練是公民履行兵役義務的一種重要形式，在全社會營造關(guān)注、支持民兵預備役工作的良好氛圍。
二是認真選配民兵隊伍，落實民兵補貼待遇。嚴格按照民兵工作條例和上級文件精神，選配民兵隊伍。將思想過硬、身體素質(zhì)優(yōu)良、熱愛民兵工作、具備一定軍事素養(yǎng)和科學文化知識的優(yōu)秀青年吸納進民兵隊伍。在保持民兵隊伍的穩(wěn)定性的同時，要形成能進能出的局面。要擅長發(fā)掘復員退伍軍人在民兵工作中的模范帶頭作用，充分發(fā)揮其在軍事訓練上的優(yōu)勢，條件適合的可以選配為專職民兵干部。要按時按規(guī)落實好民兵隊伍的補貼以及民兵干部的工資和政治待遇，并參照物價水平和社會平均工資同步提升。
三是完善軍事訓練內(nèi)容，增強戰(zhàn)斗力。訓練要本著訓戰(zhàn)一致的原則進行。要強化基礎性訓練內(nèi)容，又要突出專業(yè)性特點，要把訓練內(nèi)容的靈活性、諸軍兵種訓練內(nèi)容的兼容性、訓練內(nèi)容體系的完整性作為訓練內(nèi)容改革創(chuàng)新的目標。要充分結(jié)合本地實情開展軍事訓練，主要加強森林滅火、水上營救、抗洪搶險、反恐救援等訓練科目，提升實戰(zhàn)能力。
